ового пенсійного страхування, і визначив організаційно-правову форму ПФР як юридичної особи - державна установа. Правовий статус ПФР регулюється не тільки Положенням про ПФР і вищеназваними федеральними законами, але і цивільним законодавством Російської Федерації, встановлює основні вимоги до організаційно-правовій формі ПФР як юридичної особи, створеної в якості державної установи.
ПФ РФ, за своїм правовим статусом і організаційно-правовій формі є державною установою зі спеціальною правоздатністю, встановленої Верховною Радою Російської Федерації, в тому числі і наділеними публічно-владними повноваженнями і одночасно статус страховика, що здійснює обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації. ПФ РФ має статус державної установи, та його територіальні органи становлять єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування в Російській Федерації, в якій нижчестоящі органи підзвітні вищестоящим. Однією з особливостей правового статусу ПФ РФ є те, що майно належить йому на праві оперативного управління.
У теорії права існує кілька підходів до поняття правового статусу .
У першому випадку в понятті правовий статус raquo ;, інтерпретація терміну статус запозичується з латині і означає стан raquo ;, положення raquo ;. При цьому більшість універсальних і спеціальних словників також розкривають це поняття як правове становище, стан. Аналогічна інтерпретація зустрічається і в юридичній науковій літературі.
В інших випадках, наприклад, у М.А. Димитриева, поняття правового статусу знаходиться в нерозривному зв'язку з поняттям юридичної особистості такого суб'єкта цивільного права, як юридична особа.
На думку В.С. Нерсесянц, правовий статус визначається як правове становище, законодавчо закріплене право і дієздатність у сфері ч?? ки та публічно-владних відносин.
Найбільш обгрунтованим нам видається думка І.В. Лексина, який вважає, що правовий статус визначається як юридичне становище суб'єкта права по відношенню до інших суб'єктам права, тобто сукупність його: юридичних прав, законних інтересів та їх гарантій; юридичних обов'язків (у тому числі обов'язків утримуватися від заборонених дій); здатності нести юридичну відповідальність; повноважень, предметів відання; правових переваг. Крім того, І.В. Лексин вважає, що правовий статус також можна визначити через категорію правовідносини - як правове становище суб'єкта права, що характеризує його потенційне і фактичне участь у правовідносинах.
На нашу думку, правовий статус є стрижнем відносин, які передбачені в пункті 1 статті 2 ГК РФ. Термін статус використовується у федеральних законах, у тому числі кодифікованих, наприклад, статті 125 ГК РФ. При цьому в ГК РФ поняття статус використовується в широкому сенсі слова (статус організації як юридичної особи - пункт 2 статті 1 202) і у вузькому, спеціальному - хоча і для юридичних осіб, але мають компетенцію (державні і муніципальні органи - пункти 1, 2 статті 125).
Я підтримую, думка І.В. Лексин, який дає таку класифікацію елементів правового статусу: юридичне право; законний інтерес; правова гарантія; юридичний обов'язок; правової (юридичний) заборона; повноваження; предмет відання; компетенція; юрисдикція; правові переваги.
У зв'язку з цим вважаємо можливим для цілей даної роботи застосувати на основі наукового аналізу класифікацію елементів правового статусу І.В. Лексина стосовно до ПФ РФ.
. Юридичне право ПФ РФ.
Закріплення прав ПФ РФ здійснюється різними юридико-технічними способами.
По-перше, методом їх перерахування в законодавчих та інших нормативних правових актах Російської Федерації, наприклад, у пункті 1 статті 13 Закону №167-ФЗ, частини 1 статті 29 Федерального закону від 24 липня 2009 р №212-ФЗ Про страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування raquo ;, частини 1 статті 16 Федерального закону від 1 квітня 1996 №27-ФЗ Про індивідуальному (персоніфікованому ) обліку в системі обов'язкового пенсійного страхування і т.д.
Як вказує Ю.В. Воронін, перелічені в пункті 1 статті 13 Закону №167-ФЗ права ПФР як страховика частково перетинаються з його функціями, встановленими Положенням про ПФР" .
По-друге, методом прирівнювання до прав податкових органів при здійсненні контролю над правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати (перерахування) страхових внесків у державні позабюджетні фонди.
. Законний інтерес ПФР.
Одним з перших правознавців термін законний інтерес ввів у науковий обіг ...
