ечувальних заходів вкрай важливий і необхідний з тим, щоб організовувані і здійснювані заходи були правомірними, обґрунтованими, здатними збирати , об'єднувати громадян на участь у боротьбі з правопорушеннями, забезпечення належного правопорядку.
Вищевказані принципи відбивають об'єктивно сформовані закономірності суспільства, випливають із змісту конституційних норм і містять в собі узагальнену характеристику галузі адміністративного права.
Забезпечення прав, свобод і законних інтересів громадян у процесі їх причетності до адміністративному затриманню, возмездному вилученню, конфіскації знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, адміністративному арешту, доставлению і особистому огляду засноване на матеріальних і процесуальних нормах права, які складають правову основу діяльності уповноважених органів у даній сфері.
Адміністративне затримання, оплатне вилучення, конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, адміністративний арешт, доставлення та особистий огляд громадян повинні здійснюватися в повній відповідності з передбаченими правопредпісаніямі порядком і правилами, за неодмінної умови пунктуального забезпечення їх прав, свобод і законних інтересів. Порядок здійснення адміністративного затримання, оплатного вилучення, конфіскації знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, адміністративного арешту, доставляння та особистого огляду громадян вимагає постійного вдосконалення чинності внесення змін не тільки в КоАП РФ, а йв інше законодавство, що має відношення до інституту провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Дотримання вишепоіменованних порядку і правил забезпечення прав, свобод і законних інтересів учасників провадження у справах про адміністративні правопорушення при здійсненні забезпечувальних заходів багато в чому залежить від рівня правової культури кожного з них; відповідальності органів і посадових осіб, які здійснюють зазначені заходи та контролюючі, що наглядають за чітким виконанням законів і підзаконних актів, що регламентують їх повноваження і предмети відання.
В адміністративно-правовій науці питань класифікації заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення приділяється велика увага. З метою з'ясування змісту заходів забезпечення провадження у справах адміністративні правопорушення, їх правової природи та порядку застосування дані заходи можна класифікувати за наступними критеріями:
за характером правообмежень, що містяться в примусових заходи;
за характером функцій, виконуваних заходами забезпечення у провадженні у справах про адміністративні правопорушення.
За першим критерієм слід виділити заходи обмеження особистих немайнових прав (доставлення, адміністративне затримання, привід, медичний огляд на стан сп'яніння, особистий огляд, огляд на стан алкогольного сп'яніння, відсторонення від керування транспортним засобом відповідного виду, приміщення в спеціальні установи іноземних громадян або осіб без громадянства, що підлягають адміністративному видворенню за межі Російської Федерації у формі примусового видворення за межі Російської Федерації) і заходи, пов'язані з обмеженням майнових прав (огляд речей, транспортного засобу, затримання транспортного засобу, арешт товарів, транспортних засобів та інших речей, огляд належать юридичній особі або індивідуальному підприємцю приміщень, територій й перебувають там речей і документів; вилучення речей і документів, застава на заарештоване судно, затримання судна, доставленого в порт Російської Федерації, тимчасова заборона діяльності). Саме даний ознака покладена в основу класифікації заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, яким приділимо увагу в рамках другого розділу.
Представляється найбільш доцільним варіант класифікації даних заходів забезпечення провадження за характером виконуваних функцій. Відповідно до цього критерію, заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення можуть бути поділені на три основні групи:
По-перше, заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення пресекательной характеру;
По-друге, заходи, спрямовані на отримання доказів;
По-третє, заходи, спрямовані на виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення.
У юридичній літературі також зустрічаються класифікації заходів забезпечення провадження по адміністративних правопорушеннях та з інших підстав:
по суб'єкту застосування (органи внутрішніх справ (міліція), податкові органи, митні органи) та ін .;
По суб'єкту правопорушення:
заходи, які можуть застосовуватися тільки у ві...
