на папері і визначати обов'язки муніципалітетів на практиці, але й саме чітко виконувати взяті на себе зобов'язання в цій сфері, а також контролювати їх виконання елементами державного апарату.
У рамках розвитку місцевого самоврядування необхідно на регіональному рівні проведення політики підвищення рівня професіоналізму кадрів муніципалітетів через навчальні програми та залучення до роботи в органах МСУ випускників Вузів з профільних спеціалізацій.
Сьогодні муніципалітетам перерозподіляють кошти через федеральний і регіональні бюджети. Необхідно ж, щоб кошти ці закладалися до місцевих бюджети на стадії їх формування, т.е обійтися без їх масового вилучення необхідно оптимізувати фінансові потоки між рівнями влади для усунення перехресного фінансування.
Раціональне користування землі - один із потужних чинників підтримки місцевих бюджетів. Відповідно до закону "Про фінансові основи місцевого самоврядування "та Податкового кодексу передбачається віднесення податку на землю і нерухомість до місцевих податків. Однак механізму та збору даних податків на рівні МСУ немає. Існуючі можливості збору через державний податкову інспекції вельми обмежені, оскільки вона не має ні кадастру, ні реєстру, ні зацікавленості в зборі місцевих податків. Вирішити цю проблему можливо кількома шляхами. Дозволити місцевим органам влади створення муніципальних податкових органів. З одного боку це знизить навантаження на ДПІ та дозволить муніципальним утворенням збирати місцеві податки в повному обсязі, в першу чергу податок на нерухомість і прибутковий. З іншого - створення муніципальної податкової інспекції пов'язано з низкою серйозних труднощів. На сьогоднішній день і представники державних органів влади та представники МСУ говорять про низьку професійної підготовки кадрів МСУ. Створення настільки відповідального органу на місцевому рівні заради здобуття фінансової незалежності М.О. без урахування даної проблеми може обернутися негативними наслідками для самі органів управління М.О., адже саме вони покликані для забезпечення якісного розвитку своїх територій. Навіть якщо знайдуться необхідні кадри для рішень даної проблеми, механізм роботи та прядок взаємодії місцевих податкових інспекцій з ДПІ та платниками податків буде створюватися поступово, в перебігу декількох років. У процесі реалізації даного рішення будуть виникати серйозні розбіжності між ДПІ, адміністраціями суб'єктів РФ і представниками органів МСУ, адже в особі офіційної місцевої податкової інспекції можна угледіти і конкурента і спробу зруйнувати сформований лад податкової системи.
Крім цього на регіональної рівні органи державної влади повинні сприяти розвитку міжмуніципальний зв'язків з метою кооперації і передачі накопиченого досвіду.
На місцевому рівні самі керівники муніципалітетів повинні як складати поточні соціально-економічні прогнози з визначенням точок зростання на базі існуючих платників податків, так і розробляти прог...
