ють все управлінські рішення державних органів, прямо або побічно призводять до певних операціях з державними коштами. Так, в рамках державного аудиту проводиться експертиза проектів нормативно-правових актів, експертиза фінансових та інших результатів, досягнутих в ході виконання бюджету, оцінка прогнозів і напрямків розвитку як окремих галузей економіки та регіонів, так і країни в цілому.
Розрізняються і суб'єкти державного фінансового контролю та державного аудиту. Суб'єкти, які здійснюють державний аудит, є виключно незалежними по відношенню до перевіряється організації. А навіть якщо суб'єкти державного фінансового контролю будуть організаційно не підпорядковані об'єкту, тим не менш, суб'єкти контролю та об'єкти їх перевірок будуть входити в єдину систему виконавчої влади, підпорядковану єдиному органу - Уряду. Це означає, що державний фінансовий контроль все одно здійснюється «всередині» системи виконавчої влади, тому повна незалежність в даному випадку недосяжна.
Але не варто говорити про те, що державний фінансовий контроль і державний аудит докорінно різняться. Державний аудит, на нашу думку, являє собою зовнішній державний фінансовий контроль і повною мірою реалізується в діяльності Рахункової палати Російської Федерації та контрольно-рахункових органах суб'єктів Російської Федерації.
Можна сказати, що законодавчо сучасна система державного фінансового контролю почала формуватися з 1995 року, коли був прийнятий Федеральний закон «Про Рахункову палату Російської Федерації». Але практично 10 років система державного фінансового контролю не могла сформуватися, оскільки існували істотні суперечності з ключових питань фінансового контролю.
Тому 2013 став дуже важливою віхою у становленні системи державного фінансового контролю в Російській Федерації. Саме в 2013 році був прийнятий новий Федеральний закон «Про Рахункову палату Російської Федерації» та внесено зміни до Бюджетного кодексу Російської Федерації, повністю переробили Главу IX «Державний (муніципальний) фінансовий контроль».
Крім поділу державного фінансового контролю на внутрішній і зовнішній, попередній та наступний, наділення Рахункової палати Російської Федерації новим статусом, що було позначено вище, досягненнями нового законодавства можна вважати наступне:
Вперше в Бюджетному кодексі перераховані об'єкти державного фінансового контролю;
Чітко визначено методи здійснення державного фінансового контролю;
В Бюджетної кодексі знайшли своє відображення акти, що складаються в ході контрольного заходу органами державного фінансового контролю - це подання та припис;
У новому законі «Про Рахункову палату Російської Федерації» більш докладно прописані функції, повноваження, а також порядок діяльності Рахункової палати;
Вперше в законодавстві прописано, що Рахункова палата Російської Федерації здійснює аудит ефективності і стратегічний аудит;
Важливою новелою нового закону «Про Рахункову палату Російської Федерації» стало те, що тепер правоохоронні органи зобов'язані інформувати Рахункову палату про хід розгляду та прийняті рішення за переданими Рахунковою палатою матеріалами;
У законі «Про рахункову палату Російської Федерації» вперше закріплено положення про ста...
