, велика станиця в благополучному Краснодарському краї з порівняно молодим складом населення і рентабельним товарним сільським господарством має об'єктивно більше шансів на комплексну забудову, включаючи всю необхідну соціально-побутову і транспортну інфраструктуру, ніж вмираюча село в Нечорнозем'я з кількома десятками жителів пенсійного віку.
Однак, як показав російський досвід, не меншу роль відіграють і суб'єктивні фактори - інституційні умови в регіоні і політика місцевих органів влади. Саме вони дозволяють перебороти сформовані бар'єри і перейти до стійкого розвитку сільськогосподарських поселень, не дивлячись на несприятливі стартові умови. Цю тезу підтверджують успіхи республік Чувашія, Мордовія, Удмуртія і деяких інших, які при порівняно невисокому рівні соціально-економічного розвитку, відсутності надприбуткових галузей і дістався з радянських часів низьким рівнем благоустрою сільській місцевості, досягли в цій сфері значних результатів. Серед інструментів, що використовуються передовими суб'єктами Російської Федерації в сфері організації територій сільськогосподарських поселень, можна відзначити наступні:
. Формування державних житлових фондів, що пропонують сільським жителям іпотечні кредити на пільгових умовах (під низький відсоток і на тривалий термін).
. Залучення до управління житловим фондом провідних компаній АПК, зацікавлених у створенні гідних умов життя для своїх співробітників.
. Надання можливості позичальникам розплачуватися по кредиту сільськогосподарською продукцією.
. Придбання у власність державним житловим фондом перспективних земельних ділянок для їх подальшого продажу сільським жителям на пільгових умовах (Білгородська область). При цьому необхідно прийняття заходів для запобігання купівлі землі в спекулятивних цілях.
. Залучення уваги громадськості та місцевих адміністрацій до проблем села через проведення регіональних конкурсів (Республіка Чувашія) і організацію культурних або спортивних заходів (наприклад, сільські спортивні ігри «Оренбурзька сніжинка»).
. Прийняття та реалізація регіональних та районних програм з газифікації та модернізації об'єктів ЖКГ на селі.
. Розробка стратегії соціально-економічного розвитку муніципальних районів і окремих поселень з метою конкретизації місцевих проблем сільської місцевості та пошуку шляхів їх вирішення (Тамбовська область).
. Зменшення адміністративних бар'єрів при будівництві в сільській місцевості, впровадження механізму «одного вікна». Подібний успішний досвід накопичений у Білгородській області, де потенційний забудовник звертається за земельною ділянкою в місцеву іпотечну корпорацію. Компанія надає допомогу у виборі ділянки, займається підготовкою всіх необхідних документів і збором підписів.
. Запобігання негативної тенденції скорочення чисельності сільського населення, в т.ч. і шляхом стимулювання припливу мігрантів, наприклад, через програму переселення співвітчизників (Липецька, Орловська, Тамбовська області тощо).
1.2.7 Рекомендації з обліку вітчизняного досвіду з метою підвищення ефективності перспективних пілотних проектів комплексної забудови та благоустрою сільських поселень
Вивчення російського досвіду дозволяє говорити про необхідніс...
