иторіальних органів управління, так і на рівні служб і підрозділів об'єктового призначення, що негативно позначається на результатах спільної роботи, створює передумови для подальшого зростання правопорушень, знижує ефективність профілактичних заходів , знижує довіру населення до діяльності правоохоронних органів.
Спільна робота в даному напрямку стала проводитися після прийняття на федеральному рівні Угоди від 13.07.2010 № 10/1-2394/12/01-5 «Про взаємодію Федеральної служби виконання покарань та Федеральної служби судових приставів» (далі - Угода).
Вищеназваним Угодою визначено цілі з організації загальних форм взаємодії, що дозволяють розробляти і укладати спільні угоди, видавати накази для конкретизації форм і методів спільних дій, виходячи зі сформованих у відповідному суб'єкті Російської Федерації умов.
Основними завданнями взаємодії є:
· регулярний обмін інформацією з питань, що входять до компетенції сторін і становлять взаємний інтерес;
· спільні заходи (видання наказів, укладання угод, створення робочих груп, звірка даних тощо) щодо осіб, які є боржниками за виконавчими виробництвам і засуджених до кримінального покарання у вигляді позбавлення волі або до покарання, не пов'язаного з позбавленням волі.
Змістом інформаційного обміну між органами виконання покарань та служби судових приставів є отримання інформації про:
· працевлаштуванні засудженого боржника;
· наявності у засудженого боржника заробітку;
· розмірі заробітку і вироблених удержаниях;
· розмірі грошових коштів на особовому рахунку засудженого боржника;
· терміні відбування покарання;
· терміни можливого розгляду питання про умовно-дострокове звільнення засудженого боржника;
· про наявність та розмір заборгованості засудженого боржника за виконавчими документами.
Крім того, в рамках Угоди структурні підрозділи територіальних органів ФССП Росії при отриманні інформації про відсутність роботи у засудженого до позбавлення волі боржника в рамках виконавчих проваджень направляють в УВП клопотання про працевлаштування. При отриманні інформації про засудження боржника до покарання, не пов'язаного з позбавленням волі, запитують у кримінально-виконавчих інспекціях інформацію про місце роботи та проживання засудженого боржника, про дату постановки на облік, дату та підстави зняття з обліку і одночасно повідомляють про наявність у нього непогашеної заборгованості за виконавчими документами.
На підставі Угоди більшість регіональних органів ФСВП і ФССП Росії по ПФО уклали спільні угоди для конкретизації форм і методів спільних дій, виходячи зі сформованих у тому чи іншому суб'єкті Федерації умов.
Однак, незважаючи на вжиті Угоди про співпрацю та взаємодію між регіональними органами ФСВП і ФССП Росії, конкретизація форм і методів спільних дій носить епізодичний характер і обмежується лише формальними заходами підвищення ефективності примусового виконання судових актів і актів інших органів , організація розшуку боржників і їхнього майна.
Сучасна практика показує, що до цих пір не вироблений єдиний підхід до реалізації даної проблеми. У перш...
