підготовці офіцерських кадрів. Відкривалися спеціальні школи бомбардирів, артилерійські школи, в 1715 р. була відкрита Морська академія і т.д. Всі вони комплектувалися переважно з дітей дворян. p align="justify"> У XVII - XVIII ст. інтенсивно йшов процес посилення експлуатації закрепощенного населення Росії. Загальне керівництво боротьбою з антифеодальними виступами вели накази - Розбійний і Земський. Найбільш великі політичні процеси розбиралися в Наказі таємних справ (справа Степана Разіна, протопопа Авакума-розкольника і т.д.). p align="justify"> В кінці XVII в. слідство і суд у політичних справах були зосереджені в Преображенському наказі. Широко застосовувалися жорстокі тортури. Нещадно карав Преображенський наказ повсталих стрільців: після жахливих тортур було страчено 799 осіб. Цей наказ підпорядковувався особисто царю, причому Петро I нерідко сам брав участь у допитах. p align="justify"> У 1718 р. був створений новий каральний орган - таємна канцелярія. Вона спочатку розслідувала справу про втечу за кордон сина Петра I царевича Олексія. Потім Таємна канцелярія здійснювала слідство і суд в Петербурзі і окрузі. p align="justify"> У 1726 р. вона була ліквідована, а потім та Преображенський наказ, а їх повноваження перейшли до Сенату і Верховного Таємного Раді.
У 1731 р. була створена Канцелярія таємних розшукових справ. Але вже в 1762 р. замість неї створена Таємна експедиція Сенату, яка підпорядковувалася генерал-прокурора і перебувала під безпосереднім контролем Катерини II. Особливо бурхливу діяльність експедиція розгорнулася під час селянської війни 1773-1775 р. Вона розслідувала справи Пугачова, займалася справами Радищева та ін
Крім неї існували секретні слідчі комісії для розслідування певних справ і каральні заходи придбали всеросійський масштаб. У їх розпорядженні були військові команди, які мали право карати селян батогом і батогами і виносити смертні вироки. p align="justify"> На початку XVIII в. з'явився новий орган у системі держ. апарату - поліція. Була заснована посада генерал-поліцмейстера в Петербурзі, а в Москві - обер-поліцмейстера. Вони очолювали канцелярії поліцмейстерскіх справ. Поліція у своїй діяльності спиралася на старост вулиць і десяцьких, які обиралися з купців і ремісників. Незабаром вже у всіх великих містах були поліцмейстерскіе контори, яким підпорядковувалися збройні загони по 10 чол. У компетенцію поліції входила охорона порядку боротьба із злочинністю, міське протипожежні заходи. p align="justify"> У 1782 р. у зв'язку з посиленням народних заворушень у містах були введені спеціальні поліцейські органи - управи благочиння. Вони підпорядковувалися губернському управлінню і складалися з городничого (або поліцмейстера) і пристава з кримінальних та цивільних справах. Місто ділився на поліцейські частини від 200 до 700 дворів. З'явилися приватні пристави, квартальні наглядачі, квартальні поручики. Т.ч., російські міста були обплутані системою поліцейських органів. br/>
. Церква
Абсолютизм вимагав використання церкви в інтересах держави. За Укладення 1649 р. був створений Світський Монастирський наказ, якому підпорядковувалися всі духовні осіб і залежне від них населення. Проте Патріарх Никон зажадав від влади поступок, і в 1677 р. він був скасований. Після смерті патріарха в 1701 р. Монастирський наказ був відтворений, а його права значно розширені. p align="justify"> Наказ мав стати вищим адміністративним і судовим органом по відношенню до всіх церковним вотчинам, їх населенню і духовенству. Проте пізніше був розроблений інший план реорганізації церковного апарату на основі принципу колегіальності за участю представників державного контролю. p align="justify"> Планувалося створити Духовну колегію. Однак церковна знати зажадала рівняння вищого церковного органу в статусі з Сенатом. Так, Духовна колегія була перейменована в Святіший урядовий Синод, але розширення її прав не сталося. Синод так і залишився державної колегією. Члени Синоду були незадоволені цим і чинили постійний опір світської влади. p align="justify"> Т.а, протягом усього XVIII ст. світська влада прагнула привести церковний апарат у підпорядкування світському, але перетворити органи церковного управління на колегіальних засадах вдалося лише до кінця XIX ст.
Лекція 10. Структура і механізм державного управління у 2-й пол. XVIII - 1-й пол. XIX ст.) br/>
. Суспільний лад
У 2-й пол. XVIII століття в Росії йшов процес розкладу феодально-кріпосницького устрою і розвитку буржуазних відносин. Цей процес особливо посилився в 1-й пол. XIX в. і призвів до кризи феодалізму. Відбулися зміни в суспільному та державному ладі Росії. Класова структура російського суспільства початку змінюватися. Поряд зі старими класами феодалів і селянства зароджувалися нові класи ...
