число кустарних і дрібних підприємств, селянських промислів. У 30-50-ті роки мануфактури перетворювалися на капіталістичні фабрики, засновані на машинній техніці (уже в 1825 р. більше половини зайнятих в обробній промисловості робітників були найманими, переважно поборових селянами). Швидко зростав попит на вільну ра6очую силу.
Її поповнення, можливо було здійснювати тільки із селянського середовища, для чого слід було провести, певні правові перетворення в положенні селянства.
У 1803 р. приймається «Указ про вільних хліборобів», за яким поміщики отримали право відпускати своїх селян на волю за встановлений самими поміщиками викуп. Майже за шістдесят років дії указу (до реформи 1861 р.) було затверджено лише близько п'ятисот договорів про звільнення, і стали вільними хліборобами близько ста дванадцяти тисяч чоловік. Звільнення здійснювалося з санкції Міністерства внутрішніх справ, селяни отримували права власності на нерухомість та участь у зобов'язаннях.
У 1842 р. видається Указ про зобов'язаних селян , передбачає можливість передачі поміщиками селянам землі в орендне користування, за що селяни зобов'язувалися виконувати передбачені договором повинності, підкорятися суду поміщика. На положення «зобов'язаних» селян було переведено лише близько двадцяти семи тисяч селян, які проживають в маєтках всього шести поміщиків. Недоїмки з селян стягували через поліцію «губернські управління».
Обидві ці часткові реформи не вирішували питання про зміну економічних відносин у сільському господарстві, хоча і намітили механізм аграрної реформи (викуп, стан «тимчасової обов'язки», відпрацювання), яка здійснювалася в 1861 р.
Більш радикальними були правові заходи, прийняті в Естляндськой, Лифляндской і Курляндской губерніях: у 1816-1819 рр.. селяни цих регіонів були звільнені від кріпосної залежності без землі. Селяни переходили на відносини оренди, користуючись поміщицької землею, виконуючи повинності і підкоряючись поміщицькому суду.
Мірою, спрямованої на зміну кріпосницькихвідносин, стала організація військових поселень, в яких з 1816 р. стали розміщуватися державні селяни. До 1825 їх число досягло чотирьохсот тисяч чоловік. Поселенці були зобов'язані займатися сільським господарством (віддаючи половину врожаю державі) і нести військову службу. Їм заборонялося торгувати, йти на заробітки, їх життя регламентувалося Військовим статутом. Цей захід не могла дати вільних робочих рук для розвитку промисловості, але намітила шляхи для організації примусової праці в сільському господарстві, які будуть використані державою значно пізніше.
У 1847 р. було створено міністерство державного майна, якому було доручено управління державними селянами: було упорядковано Оброчне обкладання, збільшені земельні наділи селян; закріплена система селянського самоврядування: волосний сход - волосне управління - сільський сход - сільський староста. Ця модель самоврядувань буде ще довгий час використовуватися як в системі общинної, так і майбутньої колгоспної організації, ставши проте фактором, що стримує відхід селян в місто і процеси майнової диференціації селянства.
Нові економічні ...
