виявилася не без недоліків. У першу чергу це стосувалося права компетентних органів держави відмовляти особам, які шукають притулку, в реєстрації їх клопотань про визнання біженцями, що фактично було перешкодою до участі в повній процедурі розгляду клопотання про надання статусу біженця. Підставою для відмови в реєстрації клопотання міг, наприклад, служити той факт, що іноземець (іноземка) перебуває у шлюбі з громадянином (громадянкою) Республіки Білорусь. Крім того, існував ряд дуже строгих тимчасових обмежень. Наприклад, іноземець протягом доби з дня перетину кордону повинен був заявити компетентним органам про своє бажання бути визнаною біженцем; після реєстрації клопотання в територіальному органі з міграції протягом трьох діб він повинен був зареєструватися в органі внутрішніх справ. Далі, в Законі було встановлено термін, протягом якого на іноземця поширювався статус біженця, іншими словами, статус біженця мав тимчасову дію [28].
Спочатку іноземець міг бути визнаний біженцем на строк до 3 років і потім цей термін міг бути продовжений на кожні наступні 5 років. Був і ряд інших обмежень, які перешкоджали особам, які шукають притулку, використовувати своє право на отримання статусу біженця.
У травні 2001 р. Республіка Білорусь приєдналася до Конвенції 1951 р. про статус біженців та Протоколу 1967 р., стосується статусу біженців. Ставши учасником Конвенції та Протоколу, Білорусь прийняла на себе зобов'язання застосовувати основні положення Конвенції щодо всіх біженців, які підпадають під її визначення. Але, як відомо, для всебічного і повного здійснення державою, що підписала міжнародний договір, норм міжнародного права потрібні деякі додаткові правові та організаційні заходи з боку самої держави.
Оскільки весь сенс міжнародно-правового регулювання полягає в досягненні певного кінцевого результату, до якого прагнуть учасники міжнародного співтовариства, то, за зауваженням відомого російського юриста І. І. Лукашука, «здійснення міжнародно-правових норм є , як правило, набагато більш складним і відповідальним завданням, ніж їх прийняття ». Дозвіл цього завдання можливе лише за наявності оптимального механізму імплементації як певної сукупності правових та організаційних засобів, що використовуються з метою втілення приписів норм міжнародного права.
До моменту підписання Конвенції система надання статусу біженця в Республіці Білорусь зарекомендувала себе з позитивного боку. За оцінками УВКБ ООН, вона є найкращою в СНД. Незважаючи на економічні труднощі, в республіці за короткий термін були розроблені правові основи захисту біженців, створені відповідні державні структури, які якісно проводять процедуру визнання біженцем.
Після прийняття Закону Республіки Білорусь «Про приєднання Республіки БЕлара до Конвенції про статус біженців та Протоколу щодо статусу біженців » з метою забезпечення виконання міжнародних зобов'язань за Конвенцією на внутрішньодержавному рівні відповідно до доручення Ради Міністрів Республіки Білорусь з реалізації статті 2 названого Закону, з приведення законодавства у відповідність з даними міжнародними актами, був розроблений проект Закону Республіки Білорусь «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Білорусь у зв'язку з приєднанням Республіки Білорусь до Конвенції про статус біженців та Протоколу щодо статусу біженців ». Для розробки зазначено...
