го законопроекту МТСЗ створило робочу групу з представників зацікавлених міністерств, інших органів державного управління та вузівської науки.
Необхідність прийняття законопроекту була обумовлена ??тим, що деякі положення Закону Республіки Білорусь «Про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства в Республіці Білорусь» та Закону «Про біженців» не відповідали вимогам Конвенції 1951 р. про статус біженців і потребували приведення їх у відповідність з даним міжнародним актом, у зв'язку з чим було внесено доповнення до Закону Республіки Білорусь «Про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства в Республіці Білорусь» і запропонована нова редакція Закону Республіки Білорусь «Про біженців» [29].
Аналіз практики застосування Закону «Про біженців» 1999 привів до висновку про необхідність його більш чіткої структуризації, виключення деяких положень, які не застосовуються на практиці, уточнення повноважень органів державного управління в питаннях, пов'язаних з вирішенням проблем біженців. Як відомо, Закон «Про біженців» 1999 складався з 20 статей, ряд статей мали більш 20 частин, що ускладнювало їх сприйняття. В останній редакції Закону 46 статей, за обсягом вони значно менше, що значно зручніше при їх застосуванні.
Разом з тим збережена принципова структура побудови даного нормативного правового акта.
У ньому чітко визначені підстави і порядок визнання іноземних громадян та осіб без громадянства біженцями в Республіці Білорусь, підстави позбавлення, втрати статусу біженця. Встановлюються також правові, економічні та соціальні гарантії захисту прав і законних інтересів іноземців, які клопочуть про визнання біженцями і визнаних біженцями, відповідно до Конституції і законодавства Республіки Білорусь, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права, а також міжнародними договорами Республіки Білорусь.
З метою приведення національного законодавства у відповідність до Конвенції 1951 р. у нову редакцію Закону «Про біженців» включено положення Конвенції 1951 р. про обов'язкове допуск всіх іноземних громадян та осіб без громадянства, які клопочуть про визнання біженцями, до процедури визнання біженцями.
Дана норма дозволить значно скоротити терміни розгляду клопотань про визнання біженцями, що, в свою чергу, скоротить терміни перебування на території Республіки Білорусь осіб, які отримали відмову у визнанні біженцями. Згідно з раніше діючим Законом Республіки Білорусь «Про біженців» іноземець, якому відмовлено в реєстрації клопотання про визнання біженцем, мав право протягом місячного терміну оскаржити рішення територіального органу з міграції про відмову в реєстрації його клопотання до республіканського орган державного управління з міграції. Отримавши рішення про відмову в задоволенні скарги, іноземець мав право на його оскарження до суду протягом місячного строку з дня отримання негативного рішення. У цьому зв'язку в новому Законі відсутні підстави для відмови іноземцю в реєстрації клопотання про визнання біженцем. У новому Законі суттєво доповнено статтю 2 «Основні терміни, що використовуються в цьому Законі, та їх визначення». Так, в неї включені визначення щодо членів сім'ї іноземця, заявника про визнання біженцем, і що має статус біженця, додатково включені визначення термінів «пункт тимчасового поселення біженців», «територіальні орга...
