експертом у цій сфері. Дата проведення: 21.04.2013 р. Місце проведення: Управління з питань сім'ї та демографічного розвитку адміністрації м. о. Кинель. Відповіді на інтерв'ю були дані начальником в усній формі.
. Які найбільш важливі механізми реалізації сімейної і демографічної політики Ви можете виділити у м. о. Кинель? Які з них, на ваш погляд найбільш ефективні, які знижують ефективність роботи?
О.А.: Кожен механізм безсумнівно по-своєму важливий для реалізації сімейної політики. Однак з найбільш ефективних можна виділити:
- рішення компетентних органів;
- міські програми;
- проведення моніторингу розвитку соціально-демографічних процесів на території міського округу Кинель;
- пропаганду позитивного сімейного досвіду серед населення. Механізмів, що знижують ефективність реалізації сімейної політики як таких немає, але є проблеми в роботі з надання соціальних послуг сім'ям і дітям. Це головним чином опірність сімей у вирішенні їхніх власних проблем.
. З якими проблемами стикається реалізація сімейної і демографічної політики в м. о. Кинель Як на Ваш погляд їх можна вирішити?
О.А.: Відповідно до закону Самарської області № 77-ГД від 05.03.2005 року органами місцевого самоврядування муніципальних утворень Самарської області передані державні повноваження щодо соціальної підтримки та соціального обслуговування населення, в тому числі по опіки і піклування.
Виконання переданих державних повноважень здійснювалося Управлінням з питань сім'ї та демографічного розвитку адміністрації міського округу Кинель, МБУ Центр діагностики та консультування та МБУ Центр соціальної допомоги сім'ї і дітям.
На виконання переданих державних повноважень щорічно виділяються кошти обласного бюджету у вигляді субвенцій. Обсяг субвенцій розраховуються згідно з методикою, затвердженою вищевказаним законом. Проте обсяг реально виконуваних функцій та їх фінансове забезпечення не співвіднесені. Обсяг субвенцій не покривав навіть витрати на оплату праці фахівців. Фінансування з розрахунку субвенцій на 2012 та наступні роки за існуючою методикою не дозволяли якісно виконувати передані державні повноваження.
За ініціативи Управління неодноразово направлялися запити до Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Самарської області з проханням про збільшення обсягу субвенцій. У відповідь Міністерство пропонувало органам місцевого самоврядування оптимізувати структуру служби та розглянути можливість самостійного фінансування служби сім'ї.
У 2012 р. Отримано погодження Міністерства з питання оптимізації структури служби сім'ї міського округу шляхом розширення структури Управління з питань сім'ї та демографічного розвитку адміністрації міського округу Кинель за рахунок фахівців, що надають соціальні послуги сім'ям та дітям та подальшою ліквідацією Муніципального бюджетної установи міського округу Кинель «Міський центр соціальної допомоги сім'ї і дітям».
Ще однією не менш важливою проблемою є брак фахівців, що надають соціальні послуги сім'ям та дітям. У штатному розкладі органів опіки та піклування суб'єкта Російської Федерації, насамперед територіальних органів опіки та піклування, безпосередньо вирішують завдання...
