області в даний час вирішується проблема працевлаштування інвалідів.
На Середньому Уралі може бути прийнятий якісно новий закон про працевлаштування інвалідів, внаслідок чого фактично повністю вирішиться найгостріша проблема резервування робочих місць для цієї категорії населення.
У Свердловській області проживає понад 320 тисяч інвалідів - майже 8% всіх уральців. З них більше 100 тисяч - люди працездатного віку. Однак тільки близько 5 тисяч з них можуть розраховувати на отримання робочого місця, а вірять у цю можливість - і того менше.
Роботодавці не раді інваліду - вони в такому працівника бачать тягар. Ці люди не мають можливості самостійно дістатися до місця роботи, для них потрібна створювати спеціально обладнані місця, вводити гнучкий графік роботи ... Тому-то людині в колясці або незрячому вельми нерідко відмовляють у працевлаштуванні. І максимум, що загрожує такому керівнику - штраф 3000 рублів.
Столичний досвід уже показав, що закон про квотування робочих місць реально діє тільки тоді, коли чітко прописаний весь механізм його реалізації та існує відповідальність за його невиконання. Станом на початок 2011 р. в Свердловській області квота для прийому на роботу інвалідів встановлена ??1495 організаціям і становить 20144 робочих місця. У 2010 році по ній було працевлаштовано 782 інваліда з числа безробітних громадян. В організаціях, що мають встановлену квоту, працює 14069 інвалідів, а її невиконання для прийому на роботу інвалідів Среднеуральск організаціями становить 7273 робочих місця або 36,1% від номінальної квоти. По суті, єдиною можливою мірою впливу на несумлінного роботодавця, який не створює в рахунок квоти робочі місця для працевлаштування безпосередньо інвалідів, є залучення його до адміністративної відповідальності в судовому порядку. А норми, що регулює цю відповідальність, у російському законодавстві не існує! Якщо раніше роботодавець хоча б відраховував до бюджету якісь грошові суми за кожного невлаштованого інваліда, то тепер немає і такої практики.
Вже прийняті в Свердловській області нормативні акти не є ефективним механізмом вирішення проблем соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями при їх прийомі на роботу. Є купа розрізнених постанов уряду про квотування, а резервування ніде не прописано зовсім! Навіть ті кроки, що влада зараз пропонує, щоб узаконити ці пільги, теж не зовсім вірні. У першу чергу, крім налагодження механізму квотування, нам потрібно почати реалізовувати наявну норму резервування, а потім йти ще далі. Наприклад, законодавчо регулювати питання про розміщення на підприємствах, де працюють особи з обмеженими фізичними можливостями, державних муніципальних замовлень, або ж передбачати податкові пільги для тих роботодавців, хто створює додаткові, спеціальні робочі місця для інвалідів.
«У Свердловській області необхідно сформувати пакет самостійних законів, спрямованих на вирішення кожного з цих питань. Наш закон про забезпечення зайнятості - лише перший крок на шляху до цього. І тут ми працюємо на випередження. Адже майбутня ратифікація Росією міжнародної «Конвенції про права інвалідів» фактично зобов'яже нас виконувати закріплені в ній зобов'язання щодо захисту прав осіб з обмеженими можливостями та забезпечувати широку і масштабну державну підтримку у справі забезпечення гідного життя цим людям », підсумо...
