ться в арбітражному суді за загальними правилами позовного провадження з особливостями, встановленими розд. III АПК. Особливості виробництва диктуються нерівноправністю сторін у таких спорах, яке існує в матеріально-правових відносинах між ними. p align="justify"> Одним з суб'єктів у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин, чи є державно-владний орган або посадова особа, які веліли іншому суб'єкту правовідносин обов'язкові для виконання дії, або встановлюють заборони, або своїм бездіяльністю перешкоджають реалізації прав або законних інтересів іншого суб'єкта.
При розгляді справи з адміністративних та інших публічних правовідносин, АС виконує дві функції:
) захисту прав і законних інтересів осіб, які здійснюють підприємницьку та іншу економічну діяльність у суперечці з органом, наділеним владними повноваженнями по відношенню до цих осіб;
) судового контролю за діями державних органів, органів МСУ, інших органів і посадових осіб.
АПК передбачає особливості виробництва за чотирма категоріями справ, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин:
про оскарження НПА
про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів МСУ, інших органів, посадових осіб;
про адміністративні правопорушення;
про стягнення обов'язкових платежів.
Справи, що виникли з адміністративних та інших публічних правовідносин, розглядаються АС, якщо вони зачіпають права і законні інтереси осіб у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності.
Заяви у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин, подаються в АС за загальними правилами підсудності, якщо не встановлено інше. Наприклад, справи про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні за місцем знаходження заявника. p align="justify"> Спеціальне правило про розподіл тягаря доказування у справах з адміністративних та інших публічних правовідносин спрямоване на подолання нерівного становища суб'єктів цих справ: тягар доведення законності прийнятого акта, рішення, вчиненої дії (бездіяльності) лежить на що у справі державно -владному органі або посадову особу. p align="justify"> Правовий статус представників державних органів, органів МСУ, інших органів, посадових осіб, які взяли оспорюваний акт, в справах з адміністративних та інших публічних правовідносин також володіє певною особливістю: АС може визнати обов'язковою явку в судове засідання таких представників і викликати їх у судове засідання для дачі пояснень. У разі їх неявки АС може накласти на них штраф. p align="justify"> Новелою в арбітражному процесі є можливість примирення сторін у справах з адміністративних та інших публічних правовідносин. Таке примирення оформляється угодою сторін або з використанням інших примирних процедур, якщо інше не встановлено ФЗ
39. Розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів і дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших органів і посадових осіб
Розгляд вищезазначених справ здійснюється за загальними правилами позовного провадження з особливостями, встановленими в АПК.
Виробництво по таких справах порушується на підставі заяв зацікавлених осіб. Громадяни, організації та інші особи, а також прокурор, державні органи, органи МСУ, інші органи вправі звернутися до Аспром дотриманні одночасно двох умов:
) оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дія (бездіяльність) не відповідають закону або іншому НПА;
) оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дії (бездіяльність) порушують права і законні інтереси громадян, організацій, інших осіб у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
Заява може бути подана в АС протягом трьох місяців з дня, коли громадянину, організації стало відомо про порушення їх прав і законних інтересів, якщо інше не встановлено ФЗ. Пропущений з поважної причини термін подання заяви може бути відновлений судом. p align="justify"> Заява має відповідати вимогам, передбаченим АПК для позовної заяви. Крім того, в заяві повинні бути також зазначені:
) найменування органу або особи, які взяли оспорюваний акт, рішення, вчинили оскаржувані дії (бездіяльність);
) назва, №, дата прийняття акта, рішення, час вчинення дій;
) права і законні інтереси, які порушуються оскаржуваним актом, рішенням і дією (бездіяльністю);
) закони та інші НПА, яким не відповідають оспорюваний акт, рішення і дія (б...
