енсації витрат, що виникають при реформуванні оподаткування, направленому на зниження податкового навантаження на платників податків.
Здійснення перетворень у податковій системі без шкоди для дохідної бази бюджету можливо тільки в поєднанні з ефективним податковим адмініструванням.
На жаль, до цих пір не забезпечений повний контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю перерахування податкових платежів до бюджету, так само як не усунуті лазівок ухилення недобросовісних платників податків від сплати податків.
Реальним шляхом підвищення якості податкового контролю можуть стати зміна в порядку роботи податкових органів і вироблення нових підходів (представлених на малюнку 3.6), заснованих на порівняльному аналізі показників податкової звітності платників податків, сум нарахованих та сплачених податкових платежів, а також факторів, що впливають на формування оподатковуваної бази.
Малюнок 3.6 - Шляхи підвищення якості податкового контролю
1. Моніторинг фінансово-господарської діяльності організацій.
Для підвищення якості податкового контролю податкових органів за доцільне проводити моніторинг фінансово-господарської діяльності організацій, що включає чотири основних рівня.
Аналіз сум нарахованих податкових платежів.
При проведенні горизонтального аналізу нарахованих сум за кожним видом податку окремо в поточному і в минулих періодах визначаються значення абсолютних і відносних змін нарахувань податкових платежів, і виявляється тенденція в динаміці сум нарахованих податкових платежів.
Проведений аналіз на цьому рівні дозволяє виявити платників податків, у яких зменшуються суми нарахувань податкових платежів.
Аналіз показників фінансово-господарської діяльності організацій.
Аналіз показників фінансово-господарської діяльності організацій може бути як вертикальним (наприклад, визначення структури балансу допомогою розрахунку питомої ваги показників бухгалтерського балансу по відношенню до валюти балансу), так і горизонтальним (порівняння звітних показників поточного періоду з аналогічними періодами минулих років).
Даний аналіз дозволяє проводити кількісний податковий контроль за правильністю та повнотою заповнення податкових декларацій, а також якісний податковий контроль платників податків, побудований на основі поєднання показників фінансово-господарської діяльності, представлених в податкових деклараціях. В результаті цього аналізу визначаються платники податків, щодо яких доцільно провести виїзну або камеральну податкову перевірку. Критеріями відбору кандидатів на проведення камеральних та виїзних податкових перевірок можуть служити значні відхилення показників фінансово-господарської діяльності поточного періоду від аналогічних показників за попередні періоди або ж відхилення від середньостатистичних показників аналогічних господарюючих суб'єктів за певний проміжок часу.
Проведення такого аналізу дозволяє значно скоротити тимчасові витрати співробітників податкових інспекцій на відбір платників податків для проведення податкового контролю у вигляді камеральних і виїзних податкових перевірок, а також підвищити ...
