її контролю;
- порядок проведення розвідки нафти господарюючими суб'єктами, буріння свердловин, власне здобич;
- вимоги про розумність ведення справ;
кваліфікацію осіб, що у діяльності, та порядок їх навчання;
вимоги до використовуваному устаткуванню;
правила транспортування нафти по трубах;
підстави призупинення діяльності;
відповідальність за шкоду, заподіяну забрудненням;
порядок організації робіт при аварійних та надзвичайних ситуаціях;
права юридичних та фізичних осіб на захист від несприятливого впливу нафтовидобувного комплексу;
порядок оцінки впливу нафтовидобувного комплексу на навколишнє природне середовище;
гарантії забезпечення інтересів місцевих громад та господарюючих суб'єктів нафтовидобувного комплексу;
напрямки співпраці з ними різних суб'єктів, у тому числі державних органів влади та місцевого самоврядування та ін
Не можна сказати, що означені питання взагалі ніяк не регулюються чинними правовими актами. Навпаки, величезний масив підзаконних актів різних органів виконавчої влади їх у багатьох випадках не представляється можливим відстежити, не кажучи вже про визначення відповідності одних іншим і законодавству в цілому (наприклад, постанови Уряду РФ від 4 липня 2002 р. N 382 * (7), від 18 січня 2005 р. N 27, якою затверджено Положення про розгляд заявок на отримання права користування надрами при встановленні факту відкриття родовищ корисних копалин користувачем надр, що проводив роботи з геологічного вивчення ділянок надр внутрішніх морських вод, територіального моря і континентального шельфу РФ за рахунок власних (у тому числі залучених) коштів, для цілей розвідки і видобутку корисних копалин такого родовища, від 21 серпня 2000 р. N 613 * (9), що узаконював Основні вимоги до розробки планів щодо попередження та ліквідації аварійних розливів нафти і нафтопродуктів, від 15 листопада 1991 * (10), від 29 грудня 2004 р. N 873, від 11 вересня 1996 р. N 35 * (12) та ін, відомчі правові акти - Міністерства природних ресурсів РФ, Міністерства промисловості та енергетики РФ, Федерального агентства з технічного регулювання і метрології, Федерального агентства з енергетики, Федеральної служби з технічного та експортного контролю, Федерального агентства з промисловості, Федерального агентства з надрокористування та ін.)
При такій ситуації, коли кількість правових актів зростає в геометричній прогресії, просто об'єктивно необхідно систематизувати норми права і виробити загальні положення, які і повинні бути закріплені в законі «Про нафту і газ».
Таким чином, аналізуючи в цілому стан правового забезпечення статусу господарюючих суб'єктів нафтовидобувного комплексу, необхідно відзначити, що законодавство в цій сфері ще не є повністю сформованим. Воно потребує заповненні прогалин у врегулюванні підприємницької діяльності з видобутку нафти, оновленні існуючої нормативно-правової бази, усунення суперечностей і неузгодженості, які мають у ньому місце.
Висновок
Підводячи підсумок представленої роботи, необхідно підкреслити, що податкове адміністрування підприємств паливно-енергет...
