я аналізу виконання доходної частини бюджету - вишукування резервів доходів, тобто збільшення контингентів федеральних, територіальних і місцевих податків, їх збирання. За прогнозом надходження податкових доходів до федерального бюджет на 1998 р. середній рівень збирання податкових доходів був передбачений у 82,2%, тобто із зростанням майже на 8 пунктів проти рівня 1997 р., коли він склався в межах 75,0%.
Оскільки в бюджеті сума закладених додаткових доходів, пов'язаних із зростанням збирання, досить велика (близько 8% у загальному обсязі податкових доходів), для реального отримання цих коштів Урядом РФ вже в 1997 р. була розгорнута робота по здійсненню цілого комплексу заходів з адмініструванню податків. І в цій роботі велика роль відводиться економічному аналізу.
Виконати бюджет за видатками - означає профінансувати витрати, передбачені в бюджеті, відповідно до бюджетного розпису. При аналізі виконання видаткової частини бюджету підводяться підсумки виконання бюджету в цілому; за видами витрат; по нижчестоящим бюджетам; по окремих розділах, видам бюджетних установ, статтями витрат. З'ясовуються можливості більш економного використання асигнувань; перевіряється цільовий характер витрачання бюджетних засобів; оцінюється ступінь задоволення потреб установ у засобах.
Аналітичні таблиці традиційно відображають показники затвердженого і уточненого бюджету, фактичне виконання, відхилення від уточненого бюджету з причин їх утворення та інші відомості, що характеризують аналізовані показники.
Коло показників аналітичних таблиць встановлюється залежно від завдань аналізу.
Матеріали економічного аналізу виконання бюджету оформляються у вигляді пояснювальної записки до звіту про виконання бюджету. Цей документ - своєрідний звіт про роботу відповідного фінансового органу, відомства, оскільки свідчить про заходи, вжиті для виконання бюджету по доходах і видатках; виявлення резервів; заходах щодо зміцнення бюджетної та фінансової дисципліни.
В
Удосконалення бюджетних процедур
У сфері бюджетної політики напрямки дій держави закріплюються законом про бюджет чергового року шляхом фіксації доходів і витрат у рамках функціональної бюджетної класифікації (далі ФБК). Її витратні показники затверджуються статтею 124 проекту закону з В«Розділам та підрозділамиВ» ФБК з відсиланням до Додатка 11 до закону про бюджет, а також по В«цільовим статтям і видам витратВ» з відсиланням до додатка 12. У той же час доходи лише враховуються проектом закону В«за основними джереламиВ» в статті 24 без явної прив'язки їх до Бюджетної класифікації. В результаті доходи представлені в законі про бюджет не в тому форматі, як витрати, і не в тій системі, в якій вони будуть враховуватися в ході виконання бюджету. Це створює грунт для всіляких неясностей, різних тлумачень, непорівнянності даних та інших нестиковок, що ускладнюють можливість контролю за виконанням за...
