авалися. Виявляється відверте ігнорування партійними комітетами активної ідейно-політичної роботи, ніж вони по суті і повинні були займатися. Замість цього в роботі партійних комітетів домінувало «господарсько-розпорядчі» функції.
Дискусії про те, як міняти форми і методи як агітаційно-пропагандистської, так і організаційно-партійної роботи йшли постійно, але до конструктивного вирішення проблеми ніяк не вели, тому що аж 1989 ця проблема конкретно не обговорювалася на пленумах обкому, хоча, як свідчить дані анкетування, багато проблем були виявлені вчасно і можна було вжити відповідних заходів. У 1985 - 1987 рр.. були тільки окремі проекти вдосконалення форм роботи. В архіві Новосибірської партійної організації за це період зберігається єдиний проект, де пропонується змінити форми організаційно-партійної роботи партійного комітету, щоб краще керувати процесом перебудови.
Бюро Искитимского міськкому КПРС у початку 1987 р. запропонував уточнити функції відділів міськкому КПРС і перерозподілити між ними штатну чисельність апарату міськкому партії. В обгрунтування цього бюро міськкому заявило, що рівень організаційної та ідеологічної роботи первинних, цехових партійних організацій і партійних груп на той момент не відповідав вимогам квітневого (1985 р.) пленуму ЦК КПРС і XXVIII з'їзду КПРС, у зв'язку з чим пропонувалося посилити вплив апарату міськкому КПРС наступним чином: змінити назву промислово-транспортного і сільськогосподарського відділів на відділ партійних організацій підприємств промисловості, будівництва, транспорту та відділ партійних організацій агропрому відповідно, а в цілях поліпшення керівництва партійними організаціями сфери обслуговування та охорони здоров'я населення створити нештатний відділ парторганізації сфери послуг та охорони здоров'я. Крім того, пропонувалося організаційного відділу зосередити увагу на роботі з кадрами, уточнивши його назва - організаційний відділ по роботі з кадрами; у зв'язку з уточненням функцій відділів, створенням нештатного відділу сфери послуг та охорони здоров'я перерозподілити штатну чисельність між відділами.
Проект зустрів різко негативне ставлення з боку обкому партії. У першу чергу критикувалося те, що всі нововведення фактично зводяться до того, що перейменовуються відділи. Далі відзначався той факт, що зміни структури штатів партійних комітетів знаходиться в юрисдикції ЦК КПРС, а не обкому. Загалом, цьому проекту не дали хід.
Тим часом партійне керівництво області не було досить ходом змін в практиці партійної діяльності. Соціологічне опитування членів і кандидатів в члени обкому, членів ревізійної комісії та працівників апарату обкому, проведений в грудні 1987 р. по питанню про перебудову партійно-політичної роботи виявив наступне: майже три чверті опитаних вважали, що перебудова партійної роботи в обласній партійній організації просунулася слабо . Причому пов'язувалося це з недостатньою пропрацьованністю «загальної політичної лінії». При цьому половина опитаних зазначала, що в діяльності обкому, як і колись, присутній практика авторитарного тиску, втручання в поточну діяльність радянських і господарських органів. Крім того, більшість опитаних знаходили малоефективним діяльність партійних комітетів з перенесення основної роботи в первинні партійні організації і трудові колективи. Найслабше оцінювалося залучення широкої громадськості в реалізацію вживаються пер...