дку , участь в охороні навколишнього середовища тощо).
Частина питань місцевого значення не може вирішуватися органами місцевого самоврядування у відриві від ГО, так як їх рішення пов'язане з реалізацією конституційних прав населення або із здійсненням державної соціальної політики. Прикладом цього є основна загальна освіта та охорона здоров'я. Має сенс уточнити в регіональному законодавстві, які саме дії робляться органами місцевого самоврядування, у сфері охорони здоров'я та загальної освіти. p align="justify"> Наступною проблемою є те, що більшість з питань місцевого значення відносяться до сфери правового регулювання галузевим законодавством РФ і суб'єктів РФ, а в багатьох випадках норми галузевого законодавства не відповідають нормам законодавства з питань місцевого самоврядування. Частково у зв'язку з тим, що по ряду галузей вони приймалися до набрання чинності конституції РФ і ФЗ. p align="justify"> У разі, коли в межах одного муніципального освіти (район, сільський округ, волость) знаходяться інші муніципальні освіти (місто, волость, селище, село і т.д.), предмети ведення, дохідні джерела, об'єкти власності розмежовуються законом суб'єкта РФ. Встановлення компетенції муніципальних утворень вимагає серйозної та планомірної роботи всіх суб'єктів законотворчої діяльності. br/>
* В.5.Основние напрямки діяльності в системі державного управління
О.5. Державне управління являє собою складний процес взаємодії основних елементів, результатом якого стає особлива система державного управління, яка обумовить спосіб і характер взаємодії складових її соціальних інститутів. Основу системи державного управління складають чотири елементи. p align="justify">. Влада визначає порядок обрання та характер здійснення функцій управління державою, структуру взаємодії між ключовими політичними інститутами. В системі ГУ влада реалізується через форму правління, задаючу типові особливості функціонування виконавчих і представницьких органів влади (республіка, монархія). p align="justify">. Управління втілюється у характері державного втручання в економічне життя, забезпеченні політичних прав громадян, утриманні інститутів громадянського суспільства і пр. Складовим елементом ГСУ є політичний режим, що вбирає в себе сукупність методів реалізації функцій ГВ (демократичний, авторитарний, тоталітарний). p align="justify">. Просторові особливості території надають особливу увагу як на саму систему ГУ, так і на характер економічної політики держави. Якщо територія держави займає значну площу, то це вимагає створення більшого числа управлінських рівнів по територіальним утворенням у порівнянні з країнами, які займають меншу площу. Крім того, не останню роль у механізмі ГУ мають географічні особливості території: рельєф, наявність водних артерій, клімат і пр. Найважливішим засобом асиміляції територіальних особливостей у характер СГУ є форма державного устрою, визначає структуру ГВ з урахуванням регіональних, етнічних та географічних особливостей місцевості ( унітарна держава, федерація, конфедерація).
. Економічна система держави, що служить функціональною підсистемою ГУ, сприяє забезпеченню функцій раціонального управління господарським життям країни, задоволенню базових потреб її громадян, підтримки життєво важливих сфер виробництва і розподілу продукції. Особливості економічної системи держави відображає обрана державою господарська модель (форма господарювання), заснована на узагальненні методів економічної політики держави та втілюєшся в якості її основних макроекономічних показників. Система - комплекс взаємопов'язаних складових частин, що утворюють певну цілісність. Система має властивості цілісності, стійкості, членімості, структурності, цілепокладанням, відкритості, комунікативності, адаптивності, керованості, самоорганизованности, поведінки ит.д.
* В.6. Державне регулювання економіки
О.6. Кожна країна намагається визначати свій курс у розвитку економіки. У цьому питанні в кожній країні можуть використовуватися різні способи - пасивне спостереження, контроль, одержавлення, сприяння і підтримка та ін У нашій країні останні роки характеризуються масштабної перебудовою економіки. В останні роки намітилися істотні зрушення в розвитку економіки завдяки зміні підходу до управління економічними процесами в країні. p align="justify"> Управління народним господарством країни здійснюється на міжгалузевий, галузевий, регіональної та місцевої основі. У числі органів управління знаходяться Президент і Уряд РФ, федеральні міністерства і відомства, територіальні органи федеральних міністерств і відомств, органи управління суб'єктів Федерації і органи місцевого самоврядування. p align="justify"> До міжгалузевих сфер належать:
фінанси і кредит
наука і технології
