ь в регіоні - цим гарантується захист від тероризму. У цьому плані прокладка трубопроводу Баку - Тбілісі - Джейхан, як геополітичне рішення, дуже важлива для Казахстану. І Казахстан потрібен для США як можлива база в операції проти талібів, як джерело для закупівлі гуманітарної допомоги - пшениці, як джерело нафти і газу. Все так - ми їм потрібні, але вони нам потрібніші.
Звичайно, є й проблеми у взаєминах між Казахстаном і США. Приміром, Казахстан надав США режим найбільшого сприяння, а США зі свого боку обмежують торгівлю згідно з поправкою Джексона - Веніка. Ця поправка була введена в 1972 році по відношенню до СРСР, що виявляє певну дискримінацію і подвійний стандарт. Після розпаду СРСР ця поправка зберегла свою силу по відношенню до нових суб'єктам - правонаступникам колишнього Радянського Союзу. Примітно, що США скасували цю поправку по відношенню до Росії лише після візиту президента В. Путіна в США в листопаді 2001 року. Очікується, що це рівним чином торкнеться і Казахстану.
У військовій області Казахстан і США підтримують відносини, як у двосторонній формі, так і в рамках багатостороннього співробітництва. Казахстан контактує з НАТО в рамках Партнерства заради миру, що сприяє зміцненню військової безпеки країни. Казахстан цілком задоволений гарантіями безпеки з боку ядерних держав і розглядає НАТО як перспективного та надійного партнера.
Факторами розширення НАТО на Схід є як нестабільність в ісламському світі, так і нарощувана роль нового світового монстра - Китаю, який є безпосереднім сусідом Казахстану та Росії. Офіційний вступ Китаю до СОТ, інтенсивний ріст китайської економіки, проблема демографічного тиску, прагнення домінувати і впливати на сусідні регіони і держави викликають чималі побоювання. Факт того, що Китай, формально приєднавшись до антитерористичної кампанії в цілях виправдати репресії всередині країни в політично нестабільному Синь-цзянь, фактично утримався від прямих дій в Афганістані. Присутність США, Росії та західноєвропейських держав в Центральній Азії в свою чергу викликає побоювання у Китаю. У зв'язку з цим китайське керівництво знову .форсірует питання про будівництво нафтопроводу з Західного Казахстану до Китаю. Чи вступить Казахстан в НАТО буде залежати від позиції Росії, яка є стратегічним союзником республіки, і від міжнародної обстановки, пов'язаної як з СНД, так і з країнами далекого зарубіжжя. Програма НАТО Партнерство заради миру є першим кроком у політичної інтеграції країн СНД в НАТО, де США, як і колись, будуть продовжувати грати головну роль.
Якщо розширення НАТО на Схід Росія перш сприймала як акт ворожого ставлення, пов'язаного із внутрішньою політичною боротьбою між нечисленними демократами і переважаючими їх націонал-імперськими силами, то після 11 вересня 2001 російське керівництво стрімко повернуло в бік Заходу. 3. Бжезинський у Wall Street Journal від 28 листопада 2001 зазначив: Асиміляція Росії бажана і навіть історично неминуча. У Росії насправді немає вибору, оскільки її величезні, але в основному малонаселені території межують на півдні з 300 мільйонами мусульман (яких вона грунтовно відновила проти себе своїми війнами проти афганців і чеченців), а на сході - з 1,3 мільярда китайців. Але те, на яких умовах відбудеться ця асиміляція, визначатиме, наскільки стабільним стане Євразійський континент і наскільки міцним буде євроатлантичний альянс.
Таким чином, незважаючи на чорний вівторок та вересні 2001 року і пов'язаним з ним зміною ситуації у світі, США залишаються великим інвестором Казахстану, зокрема в області нафтовидобутку. США допомагають також Казахстану в інтеграції в глобальний освітній простір. Крім того, США є стратегічним партнером в політиці ядерного нерозповсюдження, військової та регіональної безпеки Казахстану.
Висновок
Будь-яка держава здійснює свої функції за допомогою спеціально створеного державного апарату, певної сукупності державних органів. Функціонування державного апарату в цілому »соціальне призначення та правовий статус кожного державного органу окремо вивчаються різними юридичними науками. Кожна галузева дисципліна аналізує предмет дослідження зі своїх позицій: підкреслює ті чи інші специфічні ознаки державного органу, його місце і роль в системі державної «організації, особливості формування, характер (зміст і форми правління) державно-владних повноважень (компетенції), майнову відокремленість, властивості юридичної особи і т. д.
Всі органи держави Республіки Казахстан є конкретні, певною мірою організаційні колективи. Це і представницькі органи, і органи виконавчої гілки влади, і судові органи, і органи прокуратури.
Державний апарат РК володіє всіма ознаками, що характеризують його цілісну і складну систему. Так, він складається з декількох еле...
