пособів досягнення, взаємодії і чиниться один на одного впливу. Нова дворівнева структура індустрії спорту представлена ??на малюнку 1.
Малюнок 1. Структура індустрії спорту.
фізкультурний спортивний управління
Якщо проаналізувати зв'язки між суб'єктами індустрії спорту щодо руху грошей, продуктів і інформації, то буде виділено ряд суб'єктів індустрії спорту, для яких характерна найбільша залученість в процеси обміну з іншими суб'єктами. Це дозволяє зробити висновок про те, що найбільший потенціал поступального розвитку індустрії спорту криється в активізації комерційної та публічної складових діяльності спортивних клубів і федерацій. Активізація цих процесів можлива тільки за умови розвитку підприємництва та підвищення ефективності підприємницької діяльності.
Складний і суперечливий процес формування повноцінної індустрії спорту займає досить тривалий проміжок часу. Тим не менш, що відбуваються в Росії події дозволяють констатувати, що зараз дуже сприятливий період для динамічного розвитку взаємовідносин суб'єктів індустрії спорту. Дуже багато чого сьогодні залежить від того, чи зможуть представники ділового співтовариства і державних органів управління повною мірою розвинути передумови приватно-державного партнерства, навчитися взаємовигідно співпрацювати, розуміючи і поважаючи інтереси один одного. Разом з тим, зусиль держави і зацікавленості бізнесу недостатньо для повноцінного розвитку індустрії спорту. Спортивні організації повинні остаточно адаптуватися до нових умов господарювання, обумовленим розвитком ринкових відносин у спорті. А це неможливо зробити без усвідомлення необхідності розвитку підприємницької діяльності основними суб'єктами індустрії спорту.
Організаційна структура як найважливіша характеристика будови системи управління ФКіС.
Нижче буде розглянута організаційна структура системи управління фізичною культурою і спортом. Будуть розглянуті як наявні проблеми, так і запропоновані шляхи їх вирішення.
Починаючи з 90-х рр. в Росії формується національна система управління фізичною культурою і спортом (ФКС), по суті подразумевающая поділ масового спорту та спорту вищих досягнень. Слід зазначити, що, порівнюючи практику управління ФКС в Росії і за кордоном, можна простежити прагнення поєднати у вітчизняній системі управління деякі досягнення зарубіжного досвіду, які сприяли значному розвитку сфери спорту. Однак на практиці спроба розділити компетенцію державних органів управління як по вертикалі, так і по горизонталі відносно масового спорту та спорту вищих досягнень не принесла очікуваних результатів. У діючій системі управління зберігаються риси централізованої системи, яка не здатна задовольнити існуючі соціальні запити, а також швидко і ефективно реагувати на їх зміни. Тому слід погодитися з думкою багатьох фахівців про те, що управління сьогодні не виконує покладених на нього функцій і не сприяє розвитку ФКС в країні.
Таким чином, необхідно створення такої науково обґрунтованої системи управління масовим спортом в рамках ФКС, яка сприяла б його розвитку у відповідності з інтересами держави і вимогами суспільства і функціонування якої дозволило б поєднувати досягнення економічної ефективності і соціальний характер в діяльності організацій та закладів масового спорту.
Необхідно визнання галузевого статусу ФКС. У даних умовах основну керуючу і координуючу функцію має виконувати орган федерального управління - умовно назвемо його Міністерство спорту РФ, до складу якого входять два напрямки - масовий спорт і спорт вищих досягнень, що включає, у свою чергу, аматорський і професійний спорт. На Міністерство спільно з громадськими організаціями відповідно до зарубіжним досвідом слід покласти всю компетенцію з управління спортом вищих досягнень, з тим щоб звільнити регіональні та місцеві органи управління від фінансування та організаційної підтримки аматорського та професійного спорту. Причому розвиток масового спорту має стати обов'язком регіональних органів управління, а участь у розвитку спорту вищих досягнень може мати статус компетенції. Органи місцевого управління повинні брати участь у розробці всіх рішень з розвитку масового спорту, що виходять з федерального рівня управління.
У зв'язку з цим всі фінансові ресурси регіональних і місцевих органів управління за статтею Галузь ФКС будуть направлятися переважно на масовий спорт. При цьому необхідно розробити систему контролю дій органів управління по фінансуванню масового спорту.
Забезпечення загальнодоступності ряду послуг вимагає нормування виділення та розподілу коштів. Дану задачу вирішує система державних мінімальних соціальних стандартів.
Велику роль у розвитку масового спорту має відіграти ст...
