о «батьківщини», а здатність до ратної справи мала другорядне значення, в цей момент місництва набуває особливої ??гостроти. В армії з особливою виразністю виступала реакційна роль цього інституту влади. Скасування цього інституту в 16 столітті зіткнулася б з потужною протидією знаті, тому що він забезпечував її монопольне право на керівну роль найважливіших органах держави. Тому реформаторам довелося діяти в суворо визначених рамках.
Царські укази про місництві 1549-1550 роках передбачали можливість призначення в помічники головнокомандувачу найбільш обізнаних та обдарованих воєвод, що не володіють достатньою знатністю. Принцип призначення на вищий пост не скасовувався, і закон зовсім не зобов'язував головного воєводу дотримуватися порад свого заступника.
Щоб запобігти сварки під час походів, на час військових заходів місництво обмежувалося. Таким чином, ні яких серйозних заходів з місництво прийнято не було.
Будучи однією з найбільш ранніх за часом політичних реформ 50-х років, вирок про місництва відобразив у собі загальний характер політики форми та шляхи реалізації цієї політики. Сенс вироку про місництва полягав у встановленні служби в полках «без місць» і в забороні «местнічаться» під час походу.
Історики по-різному оцінюють особистість і діяльність Івана Грозного, але сходяться в одному: під час його правління була створена потужна військова організація, яка була здатна вирішувати складні завдання зовнішньої політики, а кордони держави розширилися до Уралу і берегів Каспію.
Висновок
У державній діяльності Івана Грозного виділяються два етапи: до опричнини і відповідно після неї. Основна частина реформ падає саме на перший період. Нам здається, що Іван Четвертий був доведений до крайності опричнини розчаруванням у природі людини, який частіше думає про себе, ніж про «державної користь». Він же ставив перед собою завдання поліпшення Російської держави не тільки у вищих верствах, але і на загальнонародному рівні, як йому здавалося, хоча в роботі більше простежується шлях реформ тільки на рівні вищих станів. Деякі розбіжності між основною частиною і висновками пов'язані з тим, що в роботі переважає формальний підхід до дослідження матеріалу, але ми знаємо, що в історії існують речі, які стоять вище фактів і часто носять особистий характер.
Саме ці сторони історичного процесу дають можливість зробити висновок, що позитивні реформи 50-х років тривали б, якби не натрапили на опір російської аристократії і трансформувалися в опричнину.
Реформи носили структурний характер. Це означає, що вони торкнулися майже всі сфери життя суспільства і держави. Дійсно, багато чого змінилося. Влада, що носила до того багато рис ранньофеодальної монархії, вступила в нову стадію. У країні сложіласьмонархія станово-представітел'ная.
Станово-представницька монархія з'являється в епоху створення єдиних держав. Незрівнянно більш масштабні завдання, з якими стикається монарх при відносній слабкості апарату управління, що знаходиться в стадії становлення, спонукали його шукати опору в станах та його представницьких органах. У Російській державі вищими станово-представницькими органами стали вже згадані Земські собори. Влада відводили їм переважно дорадчу функцію. Але при цьому вони поспішали заручитися підтримкою і згодою станів у найважливіших питаннях внутрішньої і зовнішньої політики.
Характерно, що Земські собори відображали соціальну структуру російського суспільства. Селянства, не кажучи вже про холопів, не було чути на соборах. Зате влади прислухалися до голосу дворянства і посаду, які з часом стали посилати на собори своїх виборних.
Величезне значення мали органи місцевого самоврядування. Спираючись на їхню допомогу, центральна влада збирала податки і підтримувала правопорядок. По суті, ці органи були продовженням державного апарату. Разом з тим вони залежали від місцевих жителів і могли виявитися не настільки слухняними, як того хотіли б влади.
Реформи сильно просунули країну по шляху централізації. Але вони зовсім не зумовили перемогу моделі розвитку, за яку об'єктивно ратували члени вибраних раді. У середині 60-х рр. Іван Грозний своєю владою круто змінив курс.
У результаті реформ Росія отримала новий звід законів - Судебник 1550 року, нову систему управління на місцях і в центрі. Військово-служивий система набула свого остаточного вигляду і стала фундаментом Російської монархії. Реформи підкріплювалися розвитком торгівельних і дипломатичних відносин із Заходом. Розвивається наука, мистецтво, настає період розквіту держави. Однак уряд Івана Грозного не могло цілком успішно вести перетворювальне справу з тієї причини, що в ньому не бул...
