чна реалізація об'єктивно притаманною податках регулюючої функції, повноцінне використання податків як інструменту економічного регулювання.
На новий якісний щабель податкова система Росії піднялася з введенням першої частини Податкового кодексу РФ (далі НК РФ) і прийняттям перших глав другій його частині. Сучасний етап податкової реформи характеризується подальшим вдосконаленням податкового законодавства, продовженням роботи над новими главами Податкового кодексу РФ. Але головне - активізується податкове адміністрування, заробили юридичні служби податкових органів, що дозволило підвищити ефективність боротьби з незаконним ухиленням від сплати податків. Нарешті, ведеться серйозна робота з платниками податків - як організаціями, так і фізичними особами, щодо підвищення їх податкової культури, відповідальності перед суспільством.
Сформована в даний час податкова система Російської Федерації в цілому створили принципову можливість для вироблення єдиної політики та побудови стійкої дохідної бази бюджету.
Вона дозволяє потенційно розвести стимулюючу і фіскальну функції оподаткування за різним елементам податкової системи, сконцентрувавши навантаження з формування дохідної бази бюджету на непрямому оподаткуванні, а стимулюючу - на прямому. Податкова політика держави повинна сприяти не тільки реалізації фіскальних завдань, а й формуванню свідомого ставлення платника податків до його обов'язку сплачувати законодавчо встановлені податки. Неухильно повинен дотримуватися принцип Ні на кого не може бути покладено обов'язок сплачувати платежі, що володіють ознаками податку та збору, але не встановлені Податковим кодексом РФ .
З 2005 р скасований податок на рекламу, збір за використання найменувань Росія raquo ;, Російська Федерація і утворених на їх основі слів і словосполучень laquo ;, податок на операції з цінними паперами (замість даного податку стягується державне мито). Багаторічна робота над главою НК РФ Державне мито" успішно завершена.
З 2006 р введено новий порядок обчислення і справляння земельного податку. Істотні зміни відбулися в податку на майна фізичних осіб і податок з майна переходить у порядку спадкування або дарування.
Разом з тим, за наявності низки позитивних моментів (зменшення числа податків, зниження податкового навантаження, зниження ставки податку на додану вартість (ПДВ), плоска шкала податку на доходи фізичних осіб, зниження ставки єдиного соціального податку ( ЄСП) з 2005 р, підвищення ефективності податкового адміністрування) податкова реформа далека від завершення. Багато мінусів в першій частині НК РФ та прийнятих главах другій його частині. Не вирішено ряд принципових проблем податкової реформи. До їх числа відносяться:
непродуманість концепції реформи;
щорічні численні поправки до НК РФ, що носять принциповий характер. Деякі глави НК РФ ( Акцизи raquo ;, Єдиний сільськогосподарський податок ) переписані наново. Але главу про акцизи знову доведеться переробляти. Необхідно розплутати заплутану систему оподаткування нафтопродуктів; переглянути систему оподаткування акцизами тютюнових виробів, через яку бюджет необгрунтовано втрачає мільярди рублів;
відсутність стабільності податкової системи. Окремі глави НК РФ приймалися і продовжують вживатися без достатніх обґрунтувань, нерідко - з листа .
Думка про необхідність різкого збільшення навантаження на сировинний сектор - помилково. Важливіше не вилучити більше податків, а зберегти цю галузь. Від неї сьогодні залежить розвиток економіки. Треба віддавати собі звіт в тому, що для розвитку цієї галузі потрібні величезні капітальні вкладення. Необхідно істотно знизити нині діючі ставки ПВКК (податок на видобуток корисних копалин).
18 травня 2006 Уряд РФ, на своєму засіданні, схвалив основні напрями податкової політики на 2007-2009 роки. З 2007-го буде здійснено перехід від дозвільного до заявницьким порядку відшкодування ПДВ, сплаченого експортерами raquo ;. До питання про подальше зниження ПДВ уряд вирішив знову повернутися тільки після 2009 року, коли будуть проаналізовані зміни в податковій сфері 2006-2007 років. Одночасно кабінет продовжить реформувати і систему акцизного оподаткування.
Прогнозні розрахунки динаміки населення, виконані Росстатом на 2006-2025 роки, показують, що вже за перше десятиліття чисельність працездатного населення скоротиться більш ніж на 10%. Виходячи з очікуваної перспективи формування податкової політики слід орієнтувати на проведення трудосберегающей, трудовисвобождающей політики, покликаної забезпечувати економічне зростання на інтенсивній основі з трудових ресурсів.
Податкова реформа 2000-2005 рр. сприяла зниженню (приблизно на чверть...
