їх виконанням. Частиною бюджетного процесу є бюджетне регулювання, яке являє собою перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів.
Бюджетний процес в муніципальних утвореннях в узагальненому вигляді ділиться на чотири етапи: 1) складання проекту бюджету; 2) розгляд і затвердження бюджету; 3) виконання бюджету; 4) звіт про виконання бюджету.
Складання проекту бюджету.
Місцевий бюджет складається на один фінансовий рік, який відповідає календарному року і триває з 1 січня по 31 грудня. Складання проекту бюджету знаходиться в компетенції адміністрації муніципального освіти. Адміністрація проводить цю роботу під керівництвом глави муніципального освіти (голови адміністрації). Безпосереднє складання проекту бюджету на черговий фінансовий рік здійснює фінансовий орган, який виконує бюджет муніципального освіти.
Одночасно з проектом бюджету муніципального освіти на черговий фінансовий рік адміністрацією і фінансовим органом, виконуючим бюджет муніципального освіти, складаються такі документи і матеріали: методика формування бюджету; про надання коштів бюджету на поворотній основі; про муніципальні гарантії на черговий фінансовий рік; оцінка втрат бюджету від наданих податкових пільг; оцінка очікуваного виконання бюджету за поточний фінансовий рік; про адресні інвестиціях на черговий фінансовий рік; інші документи і матеріали, передбачені законодавством, рішеннями представницького органу.
Зазначені документи подаються головою муніципального освіти (головою адміністрації) в представницький орган до 1 листопада поточного року.
Прогноз соціально-економічного розвитку території розробляється адміністрацією на основі даних про соціально-економічному розвитку території за останній звітний період, прогнозу соціально-економічного розвитку території до кінця базового року і тенденцій розвитку економіки і соціальної сфери на планований фінансовий рік в термін до 1 липня базового року. Розробка прогнозу соціально-економічного розвитку території передує складанню проекту бюджету.
План розвитку муніципального сектору економіки розробляється адміністрацією до 1 липня базового року і включає: зведений план фінансово-господарської діяльності комунальних унітарних підприємств; програму приватизації (продажу) муніципального майна і придбання майна в муніципальну власність; відомості про граничну штатної чисельності муніципальних службовців.
Основні напрями бюджетної та податкової політики території муніципального освіти розробляються адміністрацією до 1 липня поточного року і включають в себе: особливості формування податкових і не податкових доходів бюджету на черговий фінансовий рік, а також основні заходи, спрямовані на збільшення надходження доходів до бюджету; особливості формування фінансових зобов'язань муніципального освіти на черговий фінансовий рік; планований дефіцит (профіцит) бюджету в черговому фінансовому році або його відсутність, а також передбачуване збільшення або зменшення розміру муніципального боргу в черговому фінансовому році; інші показники, визначені бюджетним і податковим законодавством.
Глава муніципального освіти (голова адміністрації) приймає рішення про початок роботи зі складання проекту бюджету не пізніше ніж за шість місяців до початку чергового фінансового року. Порядок і терміни складання проекту бюджету адміністрацією, а також порядок роботи над документами і матеріалами, обов'язковими для подання одночасно з проектом місцевого бюджету, визначаються главою муніципального освіти (головою адміністрації).
Фінансовий орган, який виконує бюджет, на підставі прогнозу соціально-економічного розвитку території муніципального освіти, основних напрямків бюджетної та податкової політики муніципального освіти, плану розвитку муніципального сектору економіки, інших нормативно передбачених документів і відомостей формує розрахункові обсяги дохідної та видаткової частин місцевого бюджету, направляє їх главі муніципального освіти (главі адміністрації), який в порядку, встановленому законодавством, представляє зазначені документи в уповноважений орган з управління коштами бюджету суб'єкта РФ (фінансове управління, міністерство фінансів).
Після отримання від уповноваженого органу з управління коштами бюджету суб'єкта РФ контрольних цифр розрахункового проекту бюджету на черговий фінансовий рік, фінансовий орган, виконуючий місцевий бюджет, у разі потреби готує обґрунтовані розбіжності за даними контрольним цифрам з розрахунками. Зазначені розбіжності розглядаються місцевою адміністрацією за участю депутатів представницького органу і направляються головою муніципального освіти (головою адміністрації) до уповноваженого органу з управління коштами бюджету суб'єкта РФ.
Міс...
