fy"> Розробка на основі Федерального закону від 28 червня 2014 N 172-ФЗ Про стратегічне планування Російської Федерації нового порядку розробки прогнозів соціально-економічного розвитку Російської Федерації та інших документів стратегічного планування дозволить якісно підвищити достовірність оцінок і перспектив розвитку економіки та окремих напрямів державної політики, точність оцінки доходів і видаткових зобов'язань.
Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів отримає якісно новий розвиток в період 2015 - 2017 років за рахунок формування та виконання бюджетів на основі державних і муніципальних програм, що передбачає ув'язку бюджетних асигнувань та конкретних заходів, спрямованих на досягнення пріоритетних цілей соціально-економічного розвитку.
Уряд Російської Федерації, вищі виконавчі органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, місцеві адміністрації муніципальних утворень вносять на розгляд законодавчого (представницького) органу відповідно проект федерального закону про федеральний бюджет і проекти федеральних законів про бюджети державних позабюджетних фондів Російської Федерації у строки, встановлені Бюджетним кодексом, проект закону суб'єкта Російської Федерації про бюджет суб'єкта Російської Федерації і проект закону суб'єкта Російської Федерації про бюджет територіального державного позабюджетного фонду у строки, встановлені законом суб'єкта Російської Федерації, але не пізніше 1 листопада поточного року, проект рішення про місцевий бюджет у строки, встановлені муніципальним правовим актом представницького органу муніципального утворення, але не пізніше 15 листопада поточного року.
Одночасно з проектом бюджету в законодавчий (представницький) орган представляються документи і матеріали відповідно до статті 184.2 Бюджетного кодексу.
Порядок розгляду проекту закону (рішення) про бюджет і його затвердження визначається для:
федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації - Бюджетним кодексом;
бюджету суб'єкта Російської Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів - законом суб'єкта Російської Федерації відповідно до вимог Бюджетного кодексу;
місцевого бюджету - муніципальним правовим актом представницького органу муніципального освіти відповідно до вимог Бюджетного кодексу.
Порядок розгляду проекту закону (рішення) про бюджет і його затвердження, визначений законом суб'єкта Російської Федерації, муніципальним правовим актом представницького органу муніципального утворення, повинен передбачати набуття чинності закону (рішення) про бюджет з 1 січня чергового фінансового року, а також твердження зазначеним законом (рішенням) показників і характеристик (додатків) відповідно до статті 184.1 Бюджетного кодексу.
складання проект бюджет федеральний
3. Удосконалення процедур бюджетного планування та розгляду проекту федерального бюджету
Основною новацією бюджетного законодавства майбутнього періоду буде підготовка нової редакції Бюджетного кодексу, яка повинна підвести підсумки проведених бюджетних реформ, консолідувати в єдину систему численні прийняті федеральні закони та розроблені законопроекти про внесення змін до Бюджетного кодексу.
Нова редакція Бюджетного кодексу повинна бути більшою мірою стійкою до змін, зрозумілою і зручною у застосуванні.
У новій редакції Бюджетного кодексу буде передбачено:
розширення предмета Бюджетного кодексу в частині регулювання окремих питань у відношенні неучастников бюджетного процесу (бюджетних і автономних установ, унітарних підприємств, державних корпорацій і компаній);
вдосконалення методології формування і виконання видаткових зобов'язань для більш чіткого визначення обсягу і структури діючих зобов'язань держави та планування фінансових ресурсів на їх реалізацію;
усунення зайвої деталізації і дублювання положень Бюджетного кодексу (наприклад, відмова від збереження переліків бюджетних повноважень Мінфіну Росії і Федерального казначейства);
введення норм, що встановлюють можливість перерозподілу регіонами на користь місцевих бюджетів окремих неподаткових доходів, яке дозволить спрямувати до місцевих бюджетів додаткові доходи за рахунок міжбюджетного регулювання і підвищити їх фінансову забезпеченість;
уточнення форм міжбюджетних трансфертів, включаючи введення дотацій з метою забезпечення збалансованості бюджету, горизонтальних міжбюджетних трансфертів raquo ;, обмеження сфери міжбюджетних трансфертів, посилення вимог до розподілу субсидій виключно законами (рішеннями) про бюджет;
зміна принципів розподілу доходів від надходження штрафів, оскільки чинне розподіл не...
