органів внутрішніх справ:
конституційні норми;
правові норми, що містяться в законах та інших нормативних правових актах федеральних органів влади, суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування;
акти застосування норм права, до яких відносяться нормативні правові акти, які видаються Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації, судові рішення та ін.
У законодавстві знайшло своє відображення положення про співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права, де спеціально закріплено, що Російська Федерація дотримується норм міжнародного права, міжнародні договори та угоди, учасником яких вона є.
.2 Характеристика соціального забезпечення співробітників органів внутрішніх справ
Соціальний захист службовців правоохоронної служби характеризується ступенем реалізації соціальних прав і гарантій, реальним рівнем задоволення їх матеріальних потреб, інтересів, відповідністю цілей і завдань, які покликана вирішувати правоохоронна служба, тією роллю, яку відіграють її співробітники в суспільстві, а також обмеженнями і ризиками, з якими пов'язана правоохоронна діяльність. Особливо важливо відзначити, що соціальний захист співробітників набуває особливого значення за умови, що їм заборонено займатися підприємницькою та іншою оплачуваною діяльністю по вилученню доходів, за винятком педагогічної, наукової та іншої творчої діяльності.
В даний час нормативними правовими актами Російської Федерації встановлена ??система заходів соціальної підтримки співробітників правоохоронних органів, яка включає в себе грошові виплати, у тому числі виплати соціального і компенсаційного характеру та посібники, а також надання житла, пенсійне, медичне та санаторно-курортне забезпечення.
Таким чином, аналіз законодавства, що регулює питання соціального забезпечення службовців правоохоронної служби, дозволяє говорити про те, що в даний час так званий «соціальний пакет» співробітників включає в себе досить великий набір послуг, компенсацій і виплат соціального характеру. Це медичне обслуговування і санаторно-курортне лікування, страхування життя і здоров'я, можливість отримання освіти, виплати компенсаційного характеру, виплати за відшкодування збитку і одноразових допомог при неможливості подальшого проходження служби, допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ, забезпечення житлом потребують поліпшення житлових умов , пенсійне забезпечення. Крім цього передбачено комплекс соціальних гарантій і пільг:
сім'ям службовців правоохоронної служби;
сім'ям загиблих службовців правоохоронної служби;
службовцям правоохоронної служби - інвалідів та ветеранів бойових дій;
службовцям правоохоронної служби, що беруть участь (брали участь) в контртерористичних операціях і забезпечують правопорядок і громадську безпеку на території Північнокавказького регіону Російської Федерації.
Іншими словами, на державному рівні докладаються зусилля по створенню ефективної системи соціального захисту службовців правоохоронної системи. З бюджету виділяються кошти на вирішення соціальних проблем співробітників.
В даний час Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації визначено коло проблемних питань, які спільно з Мінфіном Росії і Мінекономрозвитку Росії будуть додатково опрацьовуватися, і розглядатися при формуванні бюджетних проектировок. Це в першу чергу стосується виділення бюджетних асигнувань на будівництво житла для співробітників органів внутрішніх справ.
Тим не менш, сьогодні проблема забезпечення співробітників правоохоронної служби житлом стоїть досить гостро. Більше того, на законодавчому рівні не повною мірою опрацьовані питання, пов'язані з наданням співробітникам житла.
Згідно з Федеральним законом «Про поліції» співробітники органів внутрішніх справ, визнані нужденними в поліпшенні житлових умов, мають право на першочергове отримання житлової площі. При цьому будь-яких зобов'язань працювати в поліції після отримання житла на законодавчому рівні не встановлено. Іншими словами, деякі співробітники, отримавши безкоштовне житло, можуть звільнитися, або перейти на іншу посаду, не втрачаючи при цьому кімнату або квартиру.
Актуальною також є проблема пенсійного забезпечення службовців правоохоронної служби, які вийшли на пенсію за різними підставами: вислугою років, інвалідності, досягнення граничного віку служби, або звільнилися із правоохоронних органів без права на пенсію.
В даний час МВС Росії спільно з Міноборони Росії та іншими силовими федеральними органами виконавчої влади продовжує роботу, виконуючи доручення В.В.Путіна від 29 лютого 2014р. в частині, що стосується розробки концепції законопроекту про реформування структури грошового забезпечення військовослужбовців і співробітників правоохоронних органів, пов'язане з істотним збільшенням його розмірів шляхом об'єднання і укрупнення існуючих додаткових виплат з ...
