альна ревізія може проводитися тільки у декларантів, імпортерів і експортерів, тобто тих, хто безпосередньо представляв документи і укладав зовнішньоекономічну операцію.
При проведенні спеціальної митної ревізії митні органи вправі:
вимагати безоплатного уявлення будь-якої документації та інформації (включаючи банківську), у тому числі у формі електронних документів, що відноситься до проведення виробничих, комерційних чи інших операцій з товарами, ввезеними на митну територію Російської Федерації, і знайомитися з ній;
оглядати приміщення і території платника особи, а також проводити огляд і огляд товарів у присутності уповноважених представників особи, що перевіряється, а в разі проведення митної ревізії в індивідуального підприємця - в присутності двох понятих;
проводити інвентаризацію товарів у порядку, встановленому Податковим кодексом Російської Федерації;
проводити вилучення товарів або накладати на них арешт.
Повторне проведення спеціальної митної ревізії в одного і того ж особи відносно одних і тих же товарів не допускається.
У випадках, якщо для цілей митного контролю необхідні спеціальні знання, призначаються експертизи і дослідження, які проводяться фахівцями митних лабораторій або іншими експертами, призначуваними митними органами. Як експерт може бути призначено будь-яка особа, що володіє необхідними спеціальними пізнаннями для дачі висновку. Витрати на проведення експертиз, що виникли у митних органів, митних лабораторій та інших експертів і організацій, що проводили експертизи, відшкодовуються за рахунок федерального бюджету, за винятком випадків проведення експертизи не з ініціативи митних органів.
1.2 Історія виникнення і розвитку митного контролю
Історія не зберегла документальних свідчень про час виникнення митного оподаткування на території Росії. Передбачається, що система давньоруських мит була занесена на Русь грецькими священиками, запрошеними князем Володимиром для поширення християнства, тобто в 988-989 рр. Тим часом окремі митні збори (митий) були відомі в торговельній практиці на Русі набагато раніше. Здавна у росіян як норма звичаєвого права існувало правило стягувати митий, чи мито, - збір за провезення товарів через застави. Було мито" сухе" - під час перевезення товарів по суші і мито «водяне» - під час перевезення по воді.
У часи Київської держави фінансові збори і звичаї були частиною загальної політики і відображали, у тому числі, і його успіхи і невдачі. З початком порушення місцевими князями в XI столітті єдності Київської Русі стали створюватися особливі митні кордони. Кожен феодал з метою особистого збагачення став винаходити в межах своїх володінь власну систему мит, що складалася з проїжджих і торгових мит.
До проїжджих мит в першу чергу ставився вже згаданий митий - мито за провезення товару: 0,5 - 1,5 копійки з воза. Залежно від величини воза, кількості людей, котрі супроводжували товар, від того яким способом і по яких дорогах переміщався купець, стягувалися та інші види проїжджих мит - посаджене, промитий, заповідь, головщина, мостовщина, перевіз і ін.
Торгові мита були більш різноманітні: замитий - стягує не з воза, а з ціни товару - з рубля вартості товару по 1 грошу - і давав право торгувати цим товаром; явка - збір з торговця по 1-3 деньге за пред'явлення товару на заставі; Амбарне - за наймання комори під товар на гостинному дворі. Стягувалися також інші мита і збори.
З приходом на руські землі татаро-монгольських племен в російській мові вкоренилося слово «тамга», яке у тюркських народів означало знак, письмо, клеймо. З часом цим словом стала називатися мито, стягується при торгівлі на ринках і ярмарках. Від слова «тамга» був утворений дієслово «тамжить» - ставити печатку і стягувати мито - тамгу. Служивих людей, які збирали мита і раніше називалися Митник, стали називати МИТНИКІВ або митниками. Місце на ярмарку, ринку, де «тамжили» товар, стали називати митницею.
Однією з найважливіших віх митної реформи в Росії стало прийняття у 1653 р Торгового статуту. Все різноманіття російських мит було замінено єдиної рублевої митом, вимірюється у відсотках від ціни товару і залежала від виду товару і країни, з якої приїхав іноземний купець.
До кінця XVII століття в Росії була створена централізована і досить розгалужена митна служба. Так, наприклад, в Москві існували Велика митниця, Посольська нова митниця (оформляла товари іноземців), Митна хата (пред'являлися до обкладання митом худобу, сіно та ін.), Стаєнний наказ (наглядав за торгівлею кіньми), помірне хата (оформляла угоди на зерно , овочі та інші товари). Крім того, в окремих пові...
