тах діяли «митні хати».
Протягом XVIII-XIX століть розвиток митної політики Росії носило циклічний характер: жорстка протекціоністська митна політика, яка значною мірою сприяла розвитку вітчизняної промислового виробництва, змінювалася на розумну політику фритредерства, і навпаки.
Наприклад, відповідно до затвердженого в 1822 р митним тарифом окремі іноземні товари допускалися в Росію з максимально високими митами, щоб їх ввезення не позначився на розвитку в країні машинного виробництва. При цьому товари, які не вироблялися в Росії і раніше пропускалися з незначними митами або взагалі безмитно, також стали обкладатися високими митами.
До кінця XIX століття в Росії склалася єдина система митних органів, центральним з яких був Департамент митних зборів Міністерства фінансів, який безпосередньо керував митною справою в країні.
У структурі російських державних доходів на початку XX століття митні збори грали найважливішу роль, займаючи друге місце після доходів від торгівлі міцними напоями. Разом з тим найвищі мита у світі, що становлять близько однієї третини вартості товарів, в значній мірі обмежували споживчий попит найменш заможної частини населення. Запізніле введення політики протекціонізму хоча і прискорило промисловий розвиток Росії, але не дозволило їй до початку Першої світової війни увійти до числа промислово розвинених країн.
Після революції 1917 р одним з перших документів радянської влади став декрет Раднаркому від 22 квітня 1918 про націоналізацію зовнішньої торгівлі, що встановив монополію держави на зовнішньоторговельну діяльність.
Оподаткування митом та іншими зборами товарів, що перевозяться через кордон, передавалося у виключне ведення центральної державної влади. Декрет Раднаркому від 29 травня 1918 встановив, що митні установи є органами центральної радянської влади і управляються Народним комісаріатом з фінансових справ та Департаментом митних зборів. Митні збори та інші збори, що стягуються митними органами, надходили безпосередньо в державну скарбницю. За своєю суттю декрет від 29 травня 1918 став документом, що визначив дату народження радянських митних установ. Цей день відзначався співробітниками митної системи як неофіційний День митника аж до 1991
Декрет від 29 червня 1918 розставив пріоритети в діяльності митних органів зовсім по-іншому, ніж це було до радянської влади. На перше місце було поставлено завдання здійснення контролю за всім провозяться через кордон майном. Отримання митних мит і зборів перестало бути головним завданням митного відомства, і їх частка в доходах держави стала несуттєвою.
На думку більшості дослідників, поворотним моментом у розвитку радянського митної справи став 1922 Втрачені раніше функції податкового регулятора, властиві митним органам царської Росії, стали поступово відновлюватися. Посилення економічних функцій митних органів відразу дало свої відчутні результати. Так в окремі місяці 1922-1923 рр. митні доходи становили від 9 до 35% загальної суми державних доходів країни.
У роки Великої Вітчизняної війни діяльність митних органів в значній мірі була згорнута. Основними вантажами, які прямували через кордон, були вантажі благодійної допомоги для Червоної Армії і Військово-Морського флоту. Вантажі, що спрямовуються на адресу радянських організацій, пропускалися за мінімальними ставками митних зборів, а на адресу дипломатичних та консульських установ, а також фізичних осіб - за максимальними ставками.
У період 1930-1960-х років наша країна була практично ізольована від зовнішнього світу, що, природно, позначалося на торгових і митних відносинах. Повоєнні десятиліття не були відзначені серйозними змінами в організації митної справи. Джерела цього часу украй мізерні і підкреслюють проведення державою лінії найжорстокішого протекціонізму та державної монополії на зовнішню торгівлю.
З 1 жовтня 1961 був введений в дію новий Митний тариф СРСР. Він враховував зміни, що відбулися в практиці світової торгівлі в післявоєнний період, а також специфіку взаємин між країнами-учасниками РЕВ.
У відповідності з новим Митним тарифом до товарів, що походять або ввозяться з країн, які застосовували до радянських товарів, ввезених в ці країни, режим найбільшого сприяння, застосовувалися мінімальні ставки митних зборів, а до товарів з країн , які такого режиму до радянських товарам не застосовували - максимальні ставки мит. Крім того, Митний тариф передбачав перерахування імпортних мит в союзний бюджет. Порядок нарахування таких мит встановлювався Міністерством фінансів СРСР і Міністерством зовнішньої торгівлі СРСР. Цей порядок зводив роль митних органів до мінімуму.
У цей же час поняття «мита» було підмінене поняттям «ми...