к;
- система заходів органів місцевого самоврядування щодо реалізації соціально - економічної політики з визначенням термінів виконання і виконавців;
- основні показники соціально - економічного розвитку адміністративно - територіальної одиниці (По кожному напрямку);
- дані про отримання та використанні доходів від розпорядження об'єктами права комунальної власності, ефективності використання об'єктів права комунальної власності, показники розвитку підприємств та організацій, які є об'єктами права комунальної власності;
- місцеві програми.
Поточна бюджетна політика визначає обсяг бюджету, балансові показники, обсяг резервного фонду і розподіл ролей між різноманітними бюджетними показниками.
Процес складання бюджету може серйозно починатися лише після визначення впливу макроекономічних показників та прийняття рішень щодо оцінок надходжень, прогнозів витрат на основні програми, а також визначення бюджетної політики.
Для місцевого бюджету дуже гострою є проблема збору доходів, розробки і реалізації ефективної податкової політики. Податкова політика націлена на розширення оподатковуваної бази, підвищення рівня збирання податків і зборів, вирівнювання умов оподаткування за рахунок раціоналізації та скорочення податкових пільг.
Кредитна політика передбачає: підтримку розвитку комерційних банків в цілях розвитку економіки; розвиток іпотечного кредитування.
Інвестиційна політика муніципальних утворень орієнтована на активізацію інвестиційної діяльності на території муніципального освіти. Її завданнями є: забезпечення сприятливого інвестиційного клімату, участь у розробці та фінансуванні інвестиційних проектів за допомогою розміщення на конкурсній основі коштів місцевих бюджетів, випуску муніципальних позик.
Політика у сфері страхування спрямована на сприяння мінімізації ризиків розвитку муніципальної економіки шляхом участі у розробці та здійсненні програм діяльності страхових товариств, підтримки розвитку страхових компаній.
Бюджет муніципального освіти є основним джерелом фінансування ключових завдань, що вирішуються на муніципальному рівні.
Кожне муніципальне утворення має власний бюджет (місцевий бюджет). Бюджет муніципального району та зведення бюджетів поселень, що входять до складу муніципального району, складають консолідований бюджет муніципального району.
Місцевий бюджет є основою фінансової системи муніципального освіти. Основне значення муніципального бюджету полягає в тому, що в ньому знаходять відображення всі економічні, соціально - Політичні та організаційні рішення муніципальних органів влади в області питань місцевого значення. У законодавчій практиці до питань місцевого значення відносять різні аспекти безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти. p> Згідно з Бюджетним кодексом (стаття 14) бюджет муніципального освіти (місцевий бюджет) - форма освіти і витрачання грошових коштів у розрахунку на фінансовий рік, призначених для виконання витратних зобов'язань відповідного муніципального освіти. p> Використання органами місцевого самоврядування інших форм освіти і витрачання грошових коштів для виконання витратних зобов'язань муніципальних утворень не допускається.
Оскільки місцеве самоврядування не входить до системи органів державної влади, місцеві бюджети не відносяться до державним фінансам. Грошовим фондом у вигляді бюджету може розташовувати орган влади поселення, що має статус муніципального освіти. Якщо муніципальне утворення об'єднує ряд поселень, які не є самостійним муніципальним утворенням, до його бюджету в якості складової частини можуть бути передбачені відповідні кошториси, а всі доходи і витрати територій, що знаходяться на кошторисному фінансуванні, включаються до складу єдиного бюджету.
Формування місцевих бюджетів відрізняється від формування Федерального бюджету Російської Федерації.
Засоби Федерального бюджету витрачаються в інтересах усього населення держави, а кошти, що виділяються для підтримки суб'єктів Федерації, використовуються в цілях вирівнювання фінансового положення та бюджетної забезпеченості даних бюджетів.
Основна частина дохідного потенціалу федерального бюджету формується за рахунок податкових доходів (податок на додану вартість, акцизи, мита, платежі за користування природними ресурсами).
Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок власних доходів і доходів за рахунок відрахувань від федеральних і регіональних регулюючих податків і зборів, а також неподаткових доходів і безоплатних перерахувань.
На місцеві податки, неподаткові доходи, а також доходи, закріплені за місцевим рівнем федеральним законодавства на постійній основі, падає близько 30% всіх доходів місцевого рівня влади. Решта надходження муніципальні бюджети отримують у вигляді регулюючих податків, дотацій, трансфертів, субвенцій з федерального бюджету Російської ...
