онесені під час попередньої опіки, підлягають відшкодуванню.
1.2 Правове регулювання здійснення опіки над майном
Законодавство розглядає опіку і піклування в якості форм влаштування громадян, які належать до особливим групам, виділеним за критерієм обсягу дієздатності.
При цьому інститут опіки і піклування в загальному вигляді розщеплюється на два напрямки дії. З одного боку, це прояв соціальної турботи про особистість. Його метою було утримання, виховання, освіту дітей дітей-сиріт, захист їх прав та інтересів. З іншого боку ? це опіка над майном підопічного. На виконання цілей цього дослідження в роботі буде описано саме другий напрямок дії інституту опіки та піклування, яке полягає в особливому майновому режимі майна підопічного, особливо яскраво проявляється в разі розпорядження ним.
Опіка над майном була відома ще римському праву. Так, Д.Д. Грімм вказував, що у випадках неспроможності особи для охорони спадкового майна при невідомості спадкоємця або в тих випадках, коли спадкоємець ще не народився, а також у випадках безвісного відсутності власника, засновувалися cura bonorum, тобто піклування над майном, власник якого невідомий або за яких-небудь причин не може їм володіти або розпоряджатися.
Найдавніший правової збірник Руська Правда, регулюючи охорону майна, також встановлювала необхідність установи опіки над майном. Вона була необхідна в проміжку між смертю спадкодавця і моментом, коли спадкоємці могли придбати успадковане майно. У цьому зв'язку ініціаторами встановлення опіки над майном нерідко виступали кредитори померлого, які не могли отримати задоволення своїх вимог до призначення малолітнім спадкоємцям законних представників.
Опіка над майном існувала поряд з опікою над особистістю в багатьох правових актах різних епох: в Литовському Статуті 1529 р в нормах т. X Зводу законів цивільних Російської імперії. І.С. Вольман налічує в 1903 році 13 видів опек, з яких 9 видів представляли собою способи охорони майна, у тому числі опіка над майном засудженого або опіка над майном отступившего від православ'я.
Положення про опіку над майном містилися в розділі Про опіки і піклування Кодексу законів про шлюб, сім'ю і опіку 1926 р в ст. 19 ЦК РРФСР 1964 р Правда, згідно з актом періоду Громадянської війни, Кодексу законів про акти громадянського стану, шлюбне, сімейне і опікунській право РРФСР 1918 р, опіка над майном (або управління майном) безвісно відсутнього особи не встановлювалася. Замість цього майно надходило державній установі, що діяв під контролем відділу соціального забезпечення при Губернській раді депутатів і провадити опис, оцінку, Завідування або управління майном.
Колишні республіки СРСР відтворюють текст Цивільного та Сімейного кодексів РФ, розмежовуючи опіку над особою і над майном. Слідом за Російською Федерацією ними були введені інститут довірчого управління майном безвісно відсутнього особи, майном підопічного, наприклад, Цивільний кодекс Азербайджанської Республіки, Цивільний кодекс Республіки Білорусь. Однак, наприклад, Цивільний кодекс Республіки Казахстан зберіг положення права радянської епохи. Згідно ст.29 цього Кодексу над майном особи, визнаної безвісно відсутньою, на підставі рішення суду встановлюється опіка .
Опіка над майном може бути порівнянна з інститутом трасту, який являє собою в загальному сенсі довірче управління майном. Ця концепція зародилася в цивільному праві англосаксонського права, де історично нею користувалися для регулювання відносин у ході управління, яке здійснював опікун щодо майна недієздатної особи, наприклад дитини. Щоб зберегти це майно і забезпечити отримання від нього доходу, опікун повинен здійснювати такі дії, які зазвичай притаманні власнику. Але при цьому йому слід було мати на увазі не власну вигоду, а вигоду свого підопічного.
Особливістю трасту є те, що за неправильні, а тим більше свої недобросовісні дії, а одно за бездіяльність, опікун повинен був відповідати своїм майном або перед опікуваним, або перед державним опікунською органом, який призначив опікуна.
Чинне російське законодавство також містить положення про опіку над майном, утримання яких кращим чином проявляється на прикладі розпорядження майном підопічного. У даній роботі аспекти позначеного інституту розглядаються двояко: у широкому сенсі (правовий режим майна підопічних), а також у вузькому сенсі (розпорядження майном підопічних як правомочність власника). З урахуванням цього в наступних частинах цієї роботи будуть розглянуті правові основи розпорядження майном підопічного.
2. Правовий статус суб'єктів відносин щодо розпорядження майном підопічного
2.1...
