. Свобода виборця реалізується за допомогою таємного голосування і вимагає встановлення гарантій проти тиску на нього.
Особливим інститутом демократії є референдум як один із способів демократичного управління державними справами.
Референдум - спосіб вирішення шляхом голосування кардинальних проблем загальнонаціонального і місцевого значення (прийняття конституції, інших важливих законів або внесення до них змін, а також інших рішень з найважливіших питань). Референдум є одним з важливих інститутів безпосередньої демократії, проводиться з метою забезпечення народовладдя - безпосередньої участі громадян в управлінні державою і місцевими справами.
Сучасні потреби демократичного розвитку вимагають збалансованого співвідношення безпосередньої і представницької форми демократії. Демократія являє собою постійний процес вдосконалення, тому сучасні її форми не є ідеальними.
1.3 Теоретичні моделі демократії
Існують різні способи класифікації моделей і концепцій демократії. Залежно від того, як розуміється воля народу, в політології розрізняють ідентитарної і конкурентні теорії демократії.
ідентитарної теорії (від лат. identitas - тотожність, ідентичність ) виходять з того, що існує єдина воля народу, яка повинна бути виражена без опосередкованих ланок. Принцип представництва заперечується, а основний акцент переноситься на пряму демократію. Суверенітет розуміється як здійснення загальної волі. Цей напрямок бере початок у теорії демократії Ж.Ж. Руссо, знайшло продовження в марксизмі і реалізовано в соціалістичній практиці (соціалістичні тоталітарні режими). Негативними сторонами практичного втілення цієї моделі демократії стали такі: диктатура більшості над меншістю, заборона мати іншу думку, придушення опозиції, заперечення автономії особистості і розгляд індивіда як частини цілого (класу, нації).
Конкурентна теорія демократії виходить з визнання можливого неспівпадання інтересів різних груп і права виражати власну думку. Зізнається законність існування у суспільстві протиріч і конфліктів, завдяки чому і складається політична воля. Основою для угоди вважається принцип більшості, але зізнається, що меншість має право бути почутим. Ідеї ??конкурентної демократії конкретизуються в ліберальних і плюралістичних теоріях демократії.
В залежності від того, як розуміється участь індивіда в політиці виділяють ліберальні (індивідуалістичні), плюралістичні і колективістські теорії демократії.
Ліберальні теорії спираються на такі ідеї:
автономність особистості та її первинність по відношенню до народу;
політичний порядок повинен забезпечити саморозвиток індивіда;
головною цінністю визнається свобода індивіда, коріння якої лежать поза політикою - в приватному житті, в підприємництві;
основна функція держави полягає в обмеженні зовнішнього тиску на індивідуальну свободу, що дає максимальну можливість для саморозвитку;
індивідуальні свободи вимагають закріплення в конституції;
вся політична влада, в кінцевому рахунку, знаходиться в руках людей;
народний суверенітет - це формування влади за згодою народу і право кожного громадянина брати участь в управлінні.
Слабкими сторонами ліберальної моделі є абсолютизація можливостей участі всіх громадян в управлінні, в той час як виправдання майнової поляризації населення робить цю можливість важкоздійсненним для нижчого класу суспільства.
Плюралістичні теорії включають в себе такі ідеї:
головним суб'єктами політики є групи;
індивід може висловити свою волю тільки через групу;
в суспільстві існують найрізноманітніші центри влади (фірми, університети, партії та ін.);
політична воля народу, виражена в рішеннях влади, являє собою компроміс між різними груповими інтересами;
держава виступає як нейтральний арбітр між змагаються групами інтересів.
Вразливим місцем плюралістичних теорій є уявлення про те, що рішення приймаються з урахуванням інтересів всіх груп; що окремі групи позбавлені можливості домінування при прийнятті рішень; абсолютизується нейтральність держави; ігнорується той факт, що економічно сильні групи інтересів краще організовані, більш активні і мають більше можливостей впливу на владу, ніж найменш забезпечені групи населення.
Колективістські теорії демократії збігаються за змістом з ідентитарної теоріями. З 60-х рр. серед ідеологів лівих партій і рухів особливою популярністю користується тео...
