нт одним із стримуючих чинників підвищення ефективності мобілізації податків до бюджету є сформовані методи податкового адміністрування.
У сучасних умовах, адміністрування податків в РФ - це регламентована законами та іншими правовими актами організаційна, управлінська діяльність уповноважених державних органів та інших уповноважених законами суб'єктів щодо забезпечення виникнення, зміни та припинення податкового обов'язку і забезпечення надходження податків у бюджетну систему Російської Федерації.
Адміністрування податків є частиною податкового процесу і являє взаємозв'язану сукупність процесуальних дій, спрямованих на створення сприятливих умов і надання мотивуючих впливів на суб'єкт, виконуючий податкову обов'язок, а також на забезпечення законних прав та інтересів платників податків та інших учасників правовідносин.
Цілями податкового адміністрування є:
виконання платником податків податкового обов'язку;
виконання податкової політики, тих завдань, які стоять перед державою на теперішньому етапі;
зміцнення податкової дисципліни;
впорядкування податкових відносин.
Основними ознаками адміністрування податків в РФ є:
подзаконность, здійснювана на виконання і на підставі закону, спрямована на досягнення цілей в рамках існуючого правопорядку;
процесуальний характер діяльності;
можливість самостійно здійснювати заходи примусу в адміністративному порядку, а також заходи податкової відповідальності;
вторинність по відношенню до законодавчої діяльності;
юридична нерівність суб'єктів;
впорядкованість і постійно здійснюваний контроль.
Методи адміністрування відрізняються від економічних методів, які характеризуються тим, що з їх допомогою суб'єкт досягає належної поведінки керованих шляхом впливу їх матеріальні інтереси, тобто опосередковано на відміну від способів владного впливу raquo ;.
До числа методів податкового адміністрування можна віднести наступні методи регулятивної і юрисдикційної діяльності:
нормативно-правове регулювання;
реєстраційні дії;
облік і контроль;
забезпечення виконання обов'язків по сплаті податків;
застосування санкцій;
вирішення спорів.
Податкове адміністрування РФ схоже з податковим адмініструванням інших федеративних держав, але не збігається з їх адміністративною діяльністю, тому важливою рисою Росії є примусовість, опора на силу, можливість самостійно здійснювати фізичні, організаційні та інші заходи примусу в адміністративному порядку raquo ;. Особливостями адміністративної діяльності є переважання в управлінні наказових форм і методів, ставлення вертикального підпорядкування. Тим часом в підставі податкового адміністрування лежить принцип добровільного виконання податкового обов'язку платником податків. Важливою відмінністю адміністрування податків від адміністративної діяльності є те, що і владний уповноважений суб'єкт не робить в більшості випадків до певної стадії владного впливу, вираженого в здійсненні дій, які тягнуть за собою скоєння іншим суб'єктом певних дій у відповідь.
Податкові органи складають єдину централізовану систему контролю за дотриманням законодавства про податки і збори, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати (перерахування) до бюджетної системи Російської Федерації податків і зборів, а у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету інших обов'язкових платежів. У зазначену систему входять федеральний орган виконавчої влади, уповноважений з контролю і нагляду у сфері податків і зборів, і його територіальні органи. Податкові органи діють в межах своєї компетенції та відповідно до законодавства Російської Федерації.
Митні органи користуються правами і несуть обов'язки податкових органів щодо справляння податків при переміщенні товарів через митний кордон Російської Федерації відповідно до митним законодавством Російської Федерації, цим Кодексом, іншими федеральними законами про податки, а також іншими федеральними законами.
Міністерство фінансів Російської Федерації дає письмові роз'яснення платникам податків, платникам зборів та податковим агентам з питань застосування законодавства Російської Федерації про податки і збори, затверджує форми розрахунків по податках і форми податкових декларацій, обов'язкові для платників податків, податкових агентів, а також порядок їх...
