заповнення. Фінансові органи суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень дають письмові роз'яснення платникам податків та податковим агентам з питань застосування відповідно законодавства суб'єктів Російської Федерації про податки і збори і нормативних правових актів муніципальних утворень про місцеві податки і збори. Міністерство фінансів Російської Федерації, фінансові органи суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень дають письмові роз'яснення в межах своєї компетенції протягом двох місяців з дня надходження відповідного запиту. За рішенням керівника (заступника керівника) відповідного фінансового органу зазначений строк може бути продовжений, але не більше ніж на один місяць. Крім того, зазначається, що органи внутрішніх справ за запитом податкових органів беруть участь разом з податковими органами в проведених податковими органами виїзних податкових перевірках.
У результаті багаторічної реформи в Російській Федерації була сформована податкова система в найзагальніших рисах що увібрала в себе позитивний, і на жаль, негативний досвід побудови податкових адміністрацій зарубіжних індустріально розвинених країн. Разом з тим, зазначена податкова система у своєму правовому становленні та трансформації зазнала суттєвих етапи. Спочатку, податкова система Російської Федерації базувалася на кадровому та організаційному потенціалі інспекцій міністерства фінансово радянського періоду. При цьому в перші роки формування нових податкових органів, основним завданням їх функціонування, крім власне, організації управління у податковій сфері виступала необхідність самоідентифікації в новій структурі органів виконавчої влади, а одно рішення цілого ряду організаційно-матеріальних і технічних завдань.
На сучасному етапі здійснення ефективного податкового адміністрування в процесі реалізації правової політики держави у фінансово-економічній сфері переслідує три групи цілей: політичні (забезпечення соціально-економічної стабільності і поступального сталого розвитку суспільства та держави);
) економічні (забезпечення безперебійного фінансування процесу державного та муніципального управління через систематичне забезпечення виконання бюджетів усіх рівнів);
) правові (забезпечення публічного правопорядку у сфері оподаткування, забезпечення соціальної справедливості (на основі принципу формальної рівності) при перерозподілі тягаря несення публічних видатків).
Висновок
Отже, виходячи з усього вищесказаного, можна зробити висновки, що податкове адміністрування - найбільш соціально виражена сфера управлінських дій. Недоліки податкового адміністрування призводять до зменшення надходжень податків до бюджету, збільшують імовірність податкових правопорушень, ускладнюють міжбюджетні відносини регіонів з федеральним центром і, в кінцевому підсумку, підсилюють соціальну напруженість у суспільстві, створюючи відчуття несправедливості оподаткування.
Податкова політика в країнах з розвиненою економікою в даний час спирається на теоретичні постулати економіки пропозиції, яка пропонує боротися з несприятливими тенденціями шляхом радикального зниження граничних податкових ставок. При цьому податкова політика орієнтована на створення сприятливого податкового клімату в країні. Останні податкові реформи в ряді країн спрямовані на вирішення цього завдання: скорочені шкали податкових ставок і суттєво зменшилися граничні ставки, підвищені податкові пороги, звільняють від оподаткування велика кількість платників податків, розширена база оподаткування завдяки скасуванню низки податкових стимулів (пільг) і залученню нових джерел доходів.
З метою підвищення ефективності податкового адміністрування в багатьох країнах прагнуть поліпшити обслуговування платників податків, будують відносини з ними на принципах співпраці та довіри. Ця співпраця стає можливим при створенні атмосфери взаємної довіри між платником податків і адміністрацією та за умови чіткого визначення та захисту прав платників податків.
Податковим адміністраціям надані широкі повноваження, визначати податкову базу, перевіряти інформацію, що надходить від платників податків і третіх осіб, і збирати необхідні податки. Права на захист приватного життя, конфіденційність доступу до інформації та апеляції на рішення адміністрації є основними правами демократичних суспільств. Щоб складні податкові системи функціонували ефективно, потрібна висока ступінь співпраці з платниками податків. Цієї співпраці легше домогтися в тому випадку, коли платники податків вважають систему справедливою і їх основні права чітко сформульовані і поважаються.
Список літератури
1. Булатов А. Податкові гавані і офшорні центри Європи.// Зовнішня торгівля, +...