біля своїх кордонів ». Відзначаючи намір адміністрації Клінтона запропонувати допомогу США в підготовці постійно діючих миротворчих сил для Африки, Маршалл далі писав: «Ми повинні розглянути можливості, щоб інші регіональні структури, такі, як АСЕАН, ОАЄ, ОАД, уклали союзи про створення децентралізованих систем колективної безпеки, що діє під егідою ООН та за підтримки найбільших країн ООН Така система розвіє страхи, що США та інші розвинені демократії мають намір відкрити нову епоху «імперіалізму прав людини».
Важким гігантом серед «мозкових трестів» є Центр стратегічних і міжнародних досліджень при університеті Джорджтаун. Центр здійснює безперервність зв'язків еліт уходящих і еліт прийдешніх, забезпечуючи лояльність регіональних діячів політики і бізнесу по відношенню до США. Так, протягом 40 років Центр відбирає щорічно по всьому світу 160 потенційних лідерів серед студентів і молодих фахівців і організовує їм зустрічі з американськими політиками, семінари та цільові програми, формуючи таким чином майбутню еліту світу.
Серед глобальних проблем найближчих 25 років експерти Центру виділили «сім революцій»: розподіл і розвиток знань, управління ресурсами, контроль над демографічною ситуацією, поширення технологічних інновацій, проблема політичного управління, зміна змісту бізнесу та зайнятості, прискорення процесу глобалізації. Центр інспірував своєрідну полеміку з Самюелем Хантінгтоном після публікації книги Ширін Хантер, однією з найавторитетніших дослідниць ісламу в світі і співробітниці Центру, про можливості мирного співіснування західного світу та ісламського. Думається, що незважаючи на ім'я, дане експертну думку в нинішньому розкладі інтересів швидше за все виявиться незатребуваним, в той час як Хантінгтон, з його війною цивілізацій, осміяної в академічному світі, в тому числі і в США, є непорушним авторитетом і відправною точкою для багатьох нинішніх експертних оцінок.
На початку 2002 року два американські «мозкових тресту» - Атлантична рада США та Інститут Центральної Азії та Кавказу Університету Джонса-Гопкінса - випустили доповідь під назвою «Стратегічна оцінка центральної Євразії». У ньому американські аналітики виділили шість видів потенційних внутрішніх конфліктів, яким за якоюсь своєю природою схильні пострадянські держави. Були названі:
) конфлікти між центральною елітою та іншими кланами;
) конфлікт з приводу спадкування верховної влади;
) конфлікт між поколіннями;
) конфлікт, заснований на ідеологічні розбіжності;
) конфлікт на релігійно-секторної основі;
) етнорегіональної конфлікт.
Роль мозкових центрів у прийнятті зовнішньополітичних рішень адміністрації США з питання Росії
Розвиток Росії по шляху демократії, переходу до ринкової економіки спочатку розглядалося більшістю американських політологів з оптимізмом. Вони бачили можливості налагодити з нею добросусідські відносини, запобігти виникненню ситуації, при якій російський ядерний арсенал знову буде націлений на територію США. Підтримка демократизації Росії розглядалася як одне з пріоритетних завдань адміністрації. Відображенням цього стала концепція стратегічного партнерства США з Російською Федерацією. Остання почала залучатися до зустрічей «сімки» найбільш розвинених країн світу (але не до попередньої підготовки прийнятих документів). Експерти американських «мозкових центрів», зокрема Д. Сакс з Гарвардського університету, консультували ліберальних реформаторів економічному житті Росії, широко обговорювалися можливості багатомільярдних інвестицій в її економіку.
Експерт Фонду спадщини А. Коен доводив, що найбільшу небезпеку становить не продаж російських військових технологій недружнім США країнам, а їх витік, нелегальний вивіз з країни кримінальними структурами. На його думку, в Росії «склався новий тип держави, що поєднує елементи ринку з високоцентралізованою економікою, потужною ділової та політичної олігархією і сильним впливом криміналітету. Ця держава небезпечно для Сполучених Штатів, Заходу і російського народу ». На думку Коена, злочинність і корупція в Росії перевершили все, що коли-небудь було на Сицилії і в латиноамериканських країнах. За його оцінкою, Росія щорічно втрачала до 40 млрд. Дол. У вигляді нелегального витоку капіталу.
Як писав в 1998 р П. Добринську, віце-президент однієї з найвпливовіших неурядових організацій США, що об'єднує капітанів бізнесу, академічної, політичної та військової еліти, Ради з міжнародних відносин, з'явилися серйозні підстави для скептицизму в оцінці перспектив співпраці з Росією. Особливо негативним фактором Добринську вважав антиамериканські настрої російської преси, значення якої, на його думку, недооцінюється адміністрацією.
