ях підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва, забезпечення розширеного відтворення, розвитку соціальної та екологічної сфер сільських територій, а також забезпечення фінансової стійкості кредитної організації та захисту економічних інтересів сільськогосподарських товаровиробників. Механізм державної підтримки ґрунтується на положеннях Бюджетного кодексу і цільових програмах підтримки АПК з боку Уряду і суб'єктів Російської Федерації.
У Державній програмі розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільгосппродукції, сировини і продовольства на 2008-2012 рр. передбачені заходи з розвитку сільських територій, збереження та відтворення використовуваних земельних ресурсів, розвиток кредитних відносин. Комплексний підхід до забезпечення сталого розвитку сільського господарства закладений у Концепції сталого розвитку сільських територій Російської Федерації на період до 2020 року [9].
В якості спеціалізованої кредитної організації федерального значення є Россельхозбанк, який здійснює консолідацію фінансових ресурсів з метою фінансування аграрної сфери економіки в Росії, надає комплекс банківських послуг сільськогосподарським товаровиробникам та суб'єктам галузей сфери обслуговування сільського господарства при виконанні антимонопольного законодавства на фінансовому ринку.
Основними напрямками діяльності Россельхозбанка є: фінансування державних програм і заходів з розвитку АПК, надання кредитів сільським товаровиробникам для проведення сільськогосподарських робіт, безпосередньо комерційна діяльність, пов'язана з отриманням прибутку від банківських операцій.
Можливості широкомасштабного розвитку кредитування АПК нині закладені в Державній програмі розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2008-2012 роки.
Одним з основних напрямків реалізації Державної програми є підвищення фінансової стійкості сільського господарства за рахунок заходів по розширенню доступу сільськогосподарських товаровиробників до кредитних ресурсів на пільгових умовах [8].
У відповідності з цією програмою забезпечується надання субсидій за рахунок коштів федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації на відшкодування частини витрат на сплату відсотків за кредитами, отриманими сільськогосподарськими організаціями, селянськими (фермерськими) господарствами та організаціями, що здійснюють первинну і подальшу переробку сільськогосподарської продукції, в російських кредитних організаціях.
Субсидування процентних ставок за інвестиційними кредитами спрямовано на оновлення і модернізацію основних фондів сільського господарства. Основними одержувачами субсидій за інвестиційними кредитами є великі підприємства [11, c. 317].
Обсяги залучених субсидованих короткострокових кредитів в цілому розподілені по регіонах пропорційно валової продукції. Як і у випадку з інвестиційними, основними одержувачами субсидій за короткостроковими кредитами (позиками) є великі підприємства.
Розглянемо механізм надання державної підтримки.
Для отримання субсидій на відшкодування частини витрат на сплату відсотків за кредитами з федерального і регіонального бюджетів, одержувач надає в Головне управління сільського господарства Алтайського краю необхідний пакет документів згідно з постановою Уряду РФ № 90 від 04.02.2009г. [4], Постанові Адміністрації Алтайського краю №102 від 24.03.2009г. [5].
Уповноважений орган здійснює перевірку поданих документів, реєструє заяву позичальника в журналі реєстрації і направляє позичальнику повідомлення протягом 10 днів з дня реєстрації прийнятих документів.
Після прийняття документів позичальник щомісяця подає розрахунки на отримання субсидій по мірі сплати відсотків в Головне управління.
Головне управління складає зведений реєстр одержувачів субсидій, заявки за видами субсидій і щомісяця, до 5 числа кожного місяця, представляє його в комітет адміністрації Алтайського краю з фінансів, податкової та кредитної політиці.
Комітет адміністрації Алтайського краю з фінансів, податкової та кредитної політиці на підставі зведеного реєстру одержувачів субсидій щомісяця, до 10 числа кожного місяця, робить перерахування грошових коштів на особовий рахунок Головного управління.
Головне управління для перерахування субсидій на розрахункові рахунки одержувачів, відкриті ними в кредитних організаціях, подає до територіального органу Федерального казначейства по кожному одержувачу субсидій заявку на касовий витрата, оформлену у встановленому порядку, а також завірений Головним управлінням зведений реєстр одержувачів субсидій.
Ко...
