P>
Таким чином, головний шлях подолання хронічної відсталості ряду регіонів Росії - саморозвиток території на основі використання власного потенціалу і конкурентних переваг.
Депресивні регіони - це території, які в даний час відрізняються більш низькими, ніж у середньому по країні, показниками соціально-економічного розвитку, але в минулому були розвиненими, а оп деякими показниками займали провідне місце в країні.
Відмінними ознаками депресивних регіонів є:
1) Високий рівень накопиченого науково-технічного потенціалу;
2) Значна частка промисловості в структурі економіки;
3) Відносно високий рівень кваліфікації кадрів.
Найчастіше регіон переходить у депресивний стан під впливом наступних причин:
) Зниження конкурентоспроможності основної продукції;
) Відмова від системи держзамовлення і скорочення інвестиційного попиту;
) Виснаження мінерально-сировинної бази;
) Структурні зрушення в економіці країни.
Виділяються старопромислові, аграрно-промислові та видобувні (вогнищеві) депресивні регіони.
До категорії старопромислових відносяться регіони, структура економіки яких формується на різних стадіях індустріального розвитку, з кінця 19 століття до 60-70-х років 20 століття. У Росії ці регіони найбільшою мірою постраждали в ході трансформаційних процесів 90-х років.
Найбільша концентрація старопромислових депресивних регіонів спостерігається в Північно-Західному, центральному, Волго-Вятському, Поволзькому, Уральському економічних районах, південному поясі Сибіру, ??на Далекому Сході. Особливістю розвитку депресивного стану є його більш чіткий прояв на локальному (міські агломерації, райони, вузли), а не на загальнорегіональному рівнях.
Аграрно-промислові депресивні регіони в чистому вигляді виділити сьогодні практично неможливо, так як аграрний сектор не займає провідного місця за обсягом виробництва в економіці переважної більшості регіонів РФ. Однак за показником частки зайнятих, до категорії аграрно-промислових в Росії можна віднести Центрально-Чорноземний район, Курганську область, республіки Північного Кавказу і південного Сибіру (в останній групі регіонів спостерігається поєднання відсталості та аграрної спеціалізації).
До категорії видобувних депресивних регіонів ставляться локалізовані гірничопромислові і лісопромислові вузли, розміщені в малозаселених районах. Специфічними проблемами видобувних депресивних регіонів є:
Відсутність можливостей для формування нової господарської спеціалізації;
Необхідність змісту соціальної;
Необхідність переселення надлишкового населення.
До категорії прикордонних відносяться регіони, територія яких відчуває істотний вплив державного кордону. Державний кордон виконує бар'єрну, фільтруючу та контактну функцію. Для того, щоб більш чітко оцінити вплив державного кордону на регіональний розвиток, виділяється три рівні прикордоння.
До макрорівня прикордоння відносяться всі суб'єкти Федерації, що мають прямий вихід до державних кордонів.
До мезоуровне прикордоння відносяться адміністративні райони у складі суб'єктів Федерації, частина зовнішніх кордонів яких збігається з державним кордоном. Сюди ж включаються міста, розташовані на території цих районів.
До мікрорівня прикордоння відноситься прикордонна смуга, що включає населені пункти, безпосередньо виходять на державний кордон.
Можливості розвитку прикордонного співробітництва в чому визначаються характером відносин, що склалися на міждержавному рівні. Одним з найбільш сприятливих для прикордонного співробітництва є норвезько-фінляндський прикордонні. Дана територія входить в систему співпраці Баренц-Евроарктіческого регіону і частково - в програму європейського Союзу (INTERREG). Баренц - Евроарктіческого регіон організаційно оформлений в 1993 році за участю Норвегії, Швеції, Фінляндії, Росії та ЄС.
Балтійське прикордоння утворюється на кордонах з Естонією, Латвією, Литвою. Тут Росія бере участь у роботі Ради держав Балтійського моря з економічного співробітництва на субрегіональному рівні. Створено Раду прикордонних регіонів Росії, Естонії, Латвії. Основними проблемами даної зони прикордоння є:
Ексклавное положення Калінінградської області:
) Необхідність забезпечення надійних транзитних комунікацій;
) Демаркація кордонів, рішення митних та етнічних проблем.
Білоруське прико...
