="justify"> У 1992 р була проведена грошова або «Мала приватизація», яка передувала чекової приватизації. Вона стосувалася об'єктів торгівлі, автотранспорту, сфери послуг і т.п.
Етап 2. Грошовий етап приватизації.
Заставні аукціони (друга половина 1995 г.) дослідники відносять до валютного кроці приватизації. Думка заставних аукціонів була запропонована самими зацікавленими особами, яких в наші дні прийнято називати олігархами.
Отже, заставні аукціони обіцяли у конкурсному порядку підібрати банки, які пропонували більш вигідні для уряду умови кредитування. І все ж, дослідники звертають нашу увагу на наступні питання. Для чого уряду брати кредит у російських банків і віддавати в заставу акції держпідприємств майбутнім олігархам, якщо потім на повернення кредитів грошей не буде?
Таким чином, з використанням механізму заставних аукціонів були приватизовані великі компанії:
. нафтогазовий комплекс: Сургутнафтогаз, Лукойл, Сиданко, Юкос, Сибнефть;
. металургійний комплекс: Челябінський меткомбінат, Норільський нікель, Новолипецький металургійний комбінат;
. морські пароплавства: Північно-Західне пароплавство, Мурманське морське пароплавство, Новоросійське морське пароплавство.
Отже, ключові висновки, які можна зробити щодо приватизації з впровадженням пристосування заставних аукціонів, полягають у наступному:
. були приватизовані вигідніші вітчизняні компанії за тарифами, значно нижче їх ринкової ціни;
. одним з результатів такої приватизації стало складання класу вітчизняних олігархів;
. за деякими оцінками, укладені угоди були спрямовані на відчуження федеральної власності в вигоду обмеженого кола осіб.
Стани за вкладами (1993-1999 рр.) в реалізацію об'єктів приватизації, що опинилися в казенній власності, були черговою роллю російської приватизації. Насправді, інвестиційні стану для федерального бюджету вважалися безприбуткової формою продажів, тому що при реалізації пакетів акцій на аукціоні покупна вартість внаслідок торгів росла б постійно, і кошти негайно були б передані до бюджету. І все ж, ідеологія цих курсів полягала в тому, що уряд, в умовах дефіциту федерального бюджету доручало інвестору-покупцеві надати фінансову підтримку приватизується виробництву, маючи на увазі, що упущений достаток бюджету компенсується надалі за допомогою оновлення виробництва. Клієнт, ставши власником, солідного пакета акцій, придбаного на торгах, ставав насправді виконавцем муніципального замовлення по грошовій та виробничої допомоги приватизованої компанії.
Формування інвестиційних програм при приватизації здійснював комітет спільно з потенційним покупцем, а Держкоммайна їх стверджувало. Законодавчо не був встановлений порядок підбору розробників інвестиційних програм і порядок їх узгодження. Техніко-економічне обгрунтування інвестиційних проектів, як правило, не розроблялося, проекти інвестиційних програм не експортувалися галузевими проектними інститутами.
Через інвестиційні конкурси пройшли практично всі найбільші підприємства Росії: підприємства нафтовидобутку і нафтопереробки, Норільський нікель, гіганти гірничодобувної галузі, чорної і кольорової металургії, порти, підприємства енергетики, зв'язку.
У самому понятті «інвестиційний конкурс з продажу пакетів акцій акціонерних товариств, створених у порядку приватизації державних і муніципальних підприємств» поєднані два незалежних один від одного процесу:
. конкурс з придбання акцій приватизованих підприємств;
. виконання інвестиційних зобов'язань, прийнятих як додаткова умова участі в приватизації.
В якості критерію для виявлення переможця конкурсу можуть бути призначені різні показники: ціна пакета (комерційний конкурс), соціальні умови, сума інвестицій, терміни внесення інвестицій, цілі і форми інвестування або будь інші показники.
Державна програма приватизації державних і муніципальних підприємств в Російській Федерації на 1992 намітила сім головних цілей:
. Формування шару приватних власників, сприяючих створенню соціально орієнтованої ринкової економіки.
. Підвищення ефективності підприємств шляхом їх приватизації.
. Соціальний захист населення і розвиток об'єктів соціальної інфраструктури за рахунок коштів, що надійшли від приватизації.
. Сприяння процесу стабілізації фінансового становища в Російській Федерації.
. Створення конкурентного середовища та сприяння демонополізації народного господарства.
. З...
