ромадянство».
Державна влада має політичний характер, так як суспільство диференціювалося по інтересам, потребам, які не однакові у різних груп населення, і, щоб регулювати ці інтереси і потреби, державна влада повинна проявляти певне мистецтво управління, т. е. здійснювати політику.
Таким чином, державна влада є концентроване вираження волі і сили, могутності держави, втілене в державних органах і установах. Вона забезпечує стабільність і порядок у суспільстві, захищає її громадян від внутрішніх і зовнішніх посягань шляхом використання різних методів, в тому числі державного примусу і військової сили.
Глава 2. Відмінність держави від інших політичних організацій суспільства
Суверенність - верховенство держави всередині країни і незалежність поза нею. З усіх організацій товариства тільки держава має державним суверенітетом.
Суверенітет - невід'ємна властивість державної влади; саме він відрізняє державну владу від всяких інших видів влади. Суверенітет - це політико-правова властивість державної влади, яке виражає її верховенство всередині країни і незалежність від усякої іншої влади за межами країни.
Суверенітет має внутрішню і зовнішню сторони (або, відповідно, внутрішній і зовнішній суверенітет). Внутрішній суверенітет - це верховенство державної влади всередині країни, її незалежність від усякої іншої влади всередині країни (влади політичних партій, громадських організацій і т. Д.).
Внутрішня сторона суверенітету виражається в наступних властивостях державної влади (т. е. саме завдяки наявності цих якостей державна влада має верховенство):
універсальність - влада в державі поширюється на все населення;
прерогатива - держава має право видавати закони і тим самим визначати масштаб свободи всіх суб'єктів права;
наявність особливих засобів для передачі своїх велінь (право, законодавство);
у виключному праві держави офіційно представляти все суспільство, а не окремі його частини;
наявність особливих засобів впливу на населення, яких немає у жодної іншої влади (правосуддя, армія).
Зовнішній суверенітет - це незалежність державної влади від всякої іншої влади за межами країни. Зовнішня сторона суверенітету виражається в наступних характеристиках:
державна влада здатна самостійно проводити в життя зовнішню політику, будувати взаємини з іншими державами;
ніхто не має права втручатися у внутрішні справи держави;
держава вправі на власний розсуд створювати міждержавні об'єднання, вступати у вже існуючі об'єднання, а також має право вільного виходу з міждержавних союзів;
держава забезпечує власну територіальну цілісність і недоторканність;
держава вправі на власний розсуд вступати в економічні, культурні, інші зв'язки з іншими державами та ін.
З суверенітету держави випливають і інші ознаки держави, що відрізняють його від інших політичних організацій:
а) держава поширює свою владу на всю територію країни, позначену державним кордоном, тобто держава є всеохоплюючою, універсальною організацією даного суспільства, всі інші громадські структури їй підпорядковані;
б) держава має стійку юридичну зв'язок з населенням (у вигляді підданства або громадянства), поширює на нього свою владу і забезпечує захист як усередині країни, так і за її межами;
в) держава має спеціальний апарат влади - механізм, в якому концентрується примусова сила держави. Причому держава застосовує в першу чергу «легалізоване примус» (у тому числі і фізичного примусу) у ставленні населення.
Державний апарат (механізм), який виділяється з товариства, складається з особливого шару людей, професією яких є політичне управління іншими людьми. Апарат будується у відповідності з ієрархією службових посад і на основі особливої ??службової дисципліни.
Механізм держави є та реальна організаційна матеріальна сила, розташовуючи якої, держава здійснює владу. Механізм є структурним і предметним уособленням держави, являє собою матеріальний «речовина», з якого воно складається. Можна сказати, що механізм суть діяльне, постійно функціонуюче вираз держави. Механізм держави - це цілісна ієрархічна система державних органів та установ, практично здійснюють державну владу, завдання і функції держави.
Характерні ознаки механізму (апарату) держави:
цілісна ієрархічна система державних органів та установ, яка забезпечується єдиними принципами організації та діяль...
