встановлюється статтею 391.3 ЦПК РФ.
У випадку, якщо зазначені процесуальні документи не буду відповідати вимогам зазначеної норми закону, в силу ст. 391.4 ЦПК РФ вони підлягатимуть поверненню без розгляду по суті.
У випадку, якщо зазначені процесуальні документи відповідають вимогам, встановленим статтями 391,1 - 391.3 ЦПК РФ, в силу частини 1 ст. 391.5 ЦПК РФ вони будуть вивчатися суддею Верховного Суду РФ.
Після вивчення наглядової скарги, наглядового подання суддя Верховного Суду РФ виносить ухвалу або про відмову в їх передачі для розгляду в судовому засіданні Президії Верховного Суду РФ (у разі, якщо відсутні підстави для перегляду судових постанов у порядку нагляду ), або про передачу зазначених процесуальних документів разом із справою для розгляду в судовому засіданні Президії Верховного Суду РФ.
Строки розгляду наглядової скарги і (або) наглядового подання встановлюються статтею 391.6 ЦПК РФ, відповідно до якої зазначені процесуальні документи повинні бути розглядатися у Верховному Суді РФ не більше двох місяців, у випадку якщо справа не була витребувана , і не більше трьох місяців, у випадку якщо справа була витребувана (без урахування часу з дня витребування справи до дня його надходження до Верховного Суду РФ).
У силу частини 2 згаданої статті Голова Верховного Суду РФ і його заступник у разі витребування справи з урахуванням його складності мають право продовжити строк розгляду наглядової скарги і (або) наглядового уявлення, але не більше ніж на два місяці.
Підстави для скасування або зміни судових постанов у порядку нагляду встановлені в статті 391.9 ЦПК РФ, у тому числі до таких підстав відносяться:
нарушеніяправ і свобод людини і громадянина, гарантованих Конституцією РФ, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права, міжнародними договорами РФ;
порушення прав і законних інтересів невизначеного кола осіб чи інших публічних інтересів;
порушення однаковості в тлумаченні та застосуванні судами норм права.
Порядок і термін розгляду наглядової скарги і (або) наглядового уявлення зі справою в судовому засіданні Президії Верховного Суду РФ регламентуються статтею 391.10 ЦПК РФ.
Перегляд судових постанов у порядку нагляду за поданням Голови Верховного Суду РФ або його заступника регламентуються статтею 391.11 ЦПК РФ.
В.Н. Кузнєцов відзначає, що до підписання закону про об'єднання Верховного Суду Російської Федерації і Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації зазначені органи окремо (в рамках своєї компетенції) здійснювали судовий нагляд за діяльністю судів у процесуальних формах, передбачених федеральним законодавством.
К.К. Магомедова підкреслює, що на судовий розгляд у суді наглядової інстанції, як і на судовий розгляд у нижчестоящих судах, поширюється конституційний принцип відкритості та гласності судового розгляду, закріплений в частині 1 статті 123 Конституції РФ.
Досить часто одним з основних учасників в розгляді справи в порядку нагляду є прокурор, оскільки найбільш широко прокурорське забезпечення законності та публічного інтересу здійснюється в саме цивільному процесі.
У силу ч. 3 ст. 391,1 ЦПК РФ правом на звернення до суду наглядової інстанції з поданням про перегляд судових постанов, зазначених у ч. 2 ст. 391,1 ЦПК РФ, якщо у розгляді справи брав участь прокурор, мають Генеральний прокурор РФ і його заступники.
Деякі автори вважають, що в даний час є деякі проблеми, пов'язані з розглядом справ у порядку нагляду.
Так, В.Н. Кузнєцов вважає, що є проблеми, пов'язані з встановленим порядком розгляду наглядових скарг у Верховному Суді Російської Федерації, а саме чинним законодавством штучно створено обмеження прав громадян на об'єктивний судовий розгляд.
У зв'язку із зазначеними обставинами, В.Н. Кузнєцов пропонує встановити процесуальну можливість оскарження ухвали судді Верховного Суду РФ про відмову у витребуванні справи.
2.2 Повноваження суду наглядової інстанції в цивільному процесі
Новою редакцією ЦПК РФ була виключена можливість дублювання судом наглядової інстанції функцій суду касаційної інстанції, також здійснює перевірку судових постанов, що вступили в законну силу.
Таким чином, у відношенні переглядати судові постанови суд наглядової інстанції може скористатися тільки зазначеними в законі повноваженнями.
Повноваження Президії Верховного Суду Російської Федерації закріплені в статті 16 федерального конституційного закону «Про суди загальної юрисдикції в Російській Ф...
