учасному етапі, можна стверджувати, що новий етап судової реформи сприятиме більш ефективній діяльності судової системи, зокрема, щодо перегляду судових актів у порядку нагляду.
2. Процесуальний порядок розгляду цивільних справ судом наглядової інстанції
.1 Порядок наглядового оскарження судових актів і розгляду цивільних справ в порядку нагляду
Процесуальний порядок наглядового оскарження судових актів і розгляду цивільних справ судом наглядової інстанції регламентується безпосередньо ЦПК РФ.
Чинний ЦПК РФ в редакції Федерального закону від 9 грудня 2010 року №353-ФЗ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації» чітко розмежував підстави для зміни або скасування судових постанов у касаційному і наглядовому порядку.
Згаданий федеральний закон істотно реформує систему перегляду рішень судів загальної юрисдикції у цивільних та адміністративних справах.
Так, даними федеральним законом в ЦПК РФ була введена нова глава 41.1 про виробництво в суді наглядової інстанції.
Розгляд справ у порядку нагляду в цивільному процесі здійснюється судом наглядової інстанції, яким у Російської Федерації судом наглядової інстанції є Президія Верховного Суду Російської Федерації, який відповідно до пункту 2 частини 1 статті 10 федерального конституційного закону« Про суди загальної юрисдикції в Російській Федерації »від 7 лютого 2011 №1-ФКЗ входить до складу Верховного Суду Російської Федерації.
Відповідно до частини 1 статті 391,1 ЦПК РФ Президія Верховного Суду Російської Федерації здійснює перегляд у порядку нагляду вступили в законну силу судових постанов, перелік яких міститься у частині 2 статті 391,1 ЦПК РФ.
Здійснення Президією Верховного Суду Російської Федерації повноважень щодо здійснення судового нагляду за діяльністю підпорядкованих йому судів, у передбачених федеральним законом процесуальних формах, закріплено статтею 126 Конституції Російської Федерації.
Підставою для перегляду судових постанов у порядку нагляду судових постанов відповідно до частини 1 статті 391,1 ЦПК РФ є скарги осіб, які брали участь у справі, а також скарги інших осіб, у випадку якщо цими судовими постановами порушені їхні права, свободи і законні інтереси.
Частиною 2 статті 391,1 ЦПК РФ передбачається, що в порядку нагляду можуть бути оскаржені наступні судові акти:
) рішення верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, суду автономної області, судів автономних округів, рішення окружних (флотських) військових судів, ухвалені ними у першій інстанції, які вступили в законну силу, у разі якщо такі рішення були предметом апеляційного розгляду у Верховному Суді РФ;
) рішення та ухвали Верховного Суду Російської Федерації, прийняті ним по першій інстанції, які вступили в законну силу, у випадку якщо зазначені рішення і визначення були предметом апеляційного розгляду;
) визначення Апеляційної колегії Верховного Суду РФ;
) визначення Судової колегії в адміністративних справах Верховного Суду РФ, визначення Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду РФ і визначення Військової колегії Верховного Суду РФ, які виносилися зазначеними колегіями, як в апеляційному порядку, так і в касаційному порядку.
Вироблена реформа процедур перегляду судових актів сильно зблизила касаційний порядок оскарження та оскарження судових актів у порядку нагляду.
У порядку нагляду відповідно до нової редакції ЦПК РФ можуть бути оскаржені тільки ті цивільні справи, які вже були розглянуті по першій інстанції у Верховному Суді Російської Федерації або в порядку апеляційного або касаційного оскарження.
Таким чином, значне число судових актів вже буде неможливо переглянути в порядку нагляду.
Проте, вказане зовсім не означає, що такі судові акти не можуть бути більше переглянуті: після вступу в законну силу більша частина даних актів може бути переглянута в касаційному порядку.
Порядок і термін подання наглядової скарги і (або) наглядового уявлення регламентуються статтею 391.2 ЦПК РФ, згідно з якою зазначені процесуальні документи повинні подаватися безпосередньо до Верховного Суду РФ.
Частиною 2 згаданої статті встановлюється строк на оскарження в порядку нагляду судових постанов, зазначених у частині 2 статті 391,1 ЦПК РФ, протягом трьох місяців з дня їх вступу в законну силу.
Зміст наглядової скарги і (або) наглядового уявлення і загальні вимоги при подачі зазначених процесуальних документів...