); за тривалістю дії (діючі протягом невизначеного терміну - вони мають найбільше поширення, і правовідносини з обмеженим терміном дії, головним чином, що забезпечують реалізацію прикінцевих та перехідних положень Конституції Російської Федерації). Правомірно говорити про складні і простих, вертикальних і горизонтальних конституційних правовідносинах. Спеціальний аналіз типології конституційних правовідносин дозволить виявити й інші різновиди, більш глибоко і рельєфно розкривають їх особливості.
президент уряд влада орган
2. Система суб'єктів конституційних правовідносин
. 1 Народ як суб'єкт конституційно-правових відносин
Винятковість, неповторність статусу народу як суб'єкта конституційно-правових відносин очевидна і зумовлена, насамперед, тим, що йому належить вся влада в Російській Федерації. Він єдиний суверен і володіє абсолютною правосуб'єктністю. Як певна історична спільність людей, що виникла на основі зближення всіх соціальних верств, всіх націй і народностей, народ є джерелом і суверенною носієм влади у всіх соціальних формах се прояви. Право брати участь у вільних виборах, право висловлювати свою волю шляхом референдуму належать до виключного відання народу.
Права народу як суверена, вищої соціальної спільності не мають будь-яких юридичних обмежень, що, втім, не повинно перешкоджати тому, щоб була юридично точно окреслена його роль в житті суспільства. Це знайшло відображення в Конституції України 1993 року, зокрема, в тих її нормах, які передбачають, що народ здійснює свою владу не тільки через органи державної влади та органи місцевого самоврядування, але також і безпосередньо (ст. 3 ч.2).
Народ виступає переважно як учасник загальних конституційно-правових відносин і в цій якості пов'язаний з усіма основними видами суб'єктів права. Це особливе конституційне стан, лист ієрархію, співвідносність суб'єктів права і ориентирующее їх на забезпечення народовладдя. [10, c.94]
Народ виступає і як учасник конкретних конституційно-правових відносин, що виникають, наприклад, при формуванні органів державної влади, в процесі проведення всенародного обговорення і референдуму. Виключення з нової Конституції імперативного мандату, відповідно до якого виборці здійснювали контроль за діяльністю представницьких органів і депутатів, а також мали право відкликати останніх, дещо звузило участь народу в конкретних конституційно-правових відносинах, що ніяк не узгоджується з інтересами демократії.
З позицій народовладдя, демократії визначається конституційний статус людини і громадянина. Він істотно відрізняється від усіх інших форм правового впливу на особистість за своїм призначенням, і за юридичною природою. Конституційні права та обов'язки опосередковує ставлення держави до свободи особистості, визначають її основні юридичні параметри і кордони, встановлюють умови та гарантії активної участі громадян у різних сферах суспільного і державного життя. [10, c.59]
. 2 Державні органи в системі конституційно-правових відносин
Органи держави як учасники конституційних правовідносин володіють спеціальною правосуб'єктністю, відповідної конституційним цілям і завданням їх діяльності.
Будучи громадянами або колективами громадян, організованими державою для здійснення його діяльності, органи держави характеризуються такими основними рисами.
. Кожен державний орган наділений державно-владними повноваженнями, що дозволяють йому вирішувати в межах наданих йому прав певні питання, видавати акти, обов'язкові до виконання іншими державними органами, посадовими особами та громадянами, і забезпечувати виконання цих актів.
Державно-владні повноваження притаманні всім органам держави, які тому і названі Конституцією РФ органами державної влади. Інша справа, що ці повноваження у різних державних органів можуть мати різні форми прояву в залежності від тих конкретних завдань і функцій, які вони виконують.
Державно-владні повноваження знаходять вираження в компетенції державних органів, під якою слід розуміти сукупність предметів їх ведення і повноважень, якими вони наділені щодо цих предметів ведення.
Компетенція органів держави визначається Конституцією РФ, конституціями і статутами її суб'єктів, законами Російської Федерації і її суб'єктів, указами Президента РФ, постановами Уряду РФ і виконавчих органів її суб'єктів, положеннями про органи та іншими нормативними правовими актами. [13, c.83]
Треба сказати, що владними повноваженнями в Російській Федерації розташовують не тільки органи держави, а й органи місцевого самоврядування. Однак владні повноваження останніх не носять...
