ідзначити, що в практиці Суду скаргами вкрай рідко дається подібна кваліфікація. Часто це відбувається тоді, коли скарги складаються в грубих, образливих і агресивних формах. Суд, відновлює, насамперед, індивідуальні права і свободи, якщо доведено, що вони були порушені або ущемлені.
Для того щоб скарга була прийнята до розгляду необхідно також враховувати певні вимоги до її складання.
. 2 Складання та подання скарги
У положеннях статті 34 Конвенції Європейський Суд може отримувати скарги від будь-яких фізичних осіб, неурядових організацій або будь-яких груп осіб, які вважають, що їхні права були порушені однією з держав-учасниць Конвенції. Це означає, що громадяни відповідної держави, національні неурядові організації, всі громадяни інших держав - членів Ради Європи, які перебувають на території цієї держави, всі ті, хто знаходяться на борту морського судна, яке плаває під прапором даної держави, можуть подавати скарги. Важливий і той факт, що право на подачу заяв, по Європейській Конвенції, визнається навіть за неповнолітніми, психічно хворими, що знаходяться на нелегальному становищі.
Заяви до Європейського Суду з прав людини повинні відповідати всім перерахованим умовам. Реєстрація заяв проводиться безплатно і зовсім не обов'язково, щоб заявник діяв через досвідченого адвоката. У випадку потреби Апарат Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації надає допомогу, але не може виступати в якості посередника при зверненні до органів Ради Європи. Посередниками не можуть бути і Державні установи, Уповноважений з прав людини в суб'єкті Федерації, Комісія з прав людини при Президентові РФ, правоохоронні органи, органи прокуратури.
Європейський суд не приймає скарги, послані по телефону, електронній пошті, за винятком тих випадків, коли такі скарги послані звичайною поштою. Слід зазначити, що немає ніякої необхідності в особистому відвідуванні Страсбурга для усного викладу обставин справи.
Перша заява подається у формі звичайного листа рідною мовою заявника. Після того як попереднє звернення отримано, Секретаріат надсилає заявнику формуляр звернення (який необхідно повернути до терміну восьми тижнів), текст Європейської Конвенції з прав людини та пояснювальну записку про правила заповнення формуляра.
Попереднє звернення перериває перебіг 6-місячного терміну. ??
Формуляр звернення - це певна форма заяви, вироблена Європейським Судом з прав людини, всі розділи якої складені так, щоб після знайомства з ними можна було зрозуміти про порушення прав, і про те, чи може скарга бути потенційно прийнятна.
У скарзі необхідно вказати такі дані:
ім'я, дату народження, громадянство, стать, рід занять та адресу місця проживання або місцеперебування;
представник заявника, якщо такий є, його рід занять та адресу місця проживання або місцеперебування;
держава-учасниця Європейської Конвенції, на дії якого подана скарга;
стислий виклад фактів на яких ґрунтується скарга;
стислий виклад стверджуваного порушення Європейської Конвенції з прав людини та відповідних доказів;
короткий підтвердження того, що дотримані умови прийнятності скарги (вичерпування національних засобів правового захисту та правило шести місяців )
предмет заяви та зазначення вимог справедливої ??сатисфакції, які заявник має право пред'явити відповідно до статті 41 Європейської Конвенції з прав людини;
копії будь-яких відповідних документів (судових рішень, документів з правоохоронних органів та ін.), пов'язаних з підставою скарги.
Заповнювати формуляр звернення слід дуже уважно, так як Європейський Суд з прав людини розглядає скаргу тільки в тих рамках, які в ній встановлені.
Заповнення формуляра сильно відрізняється від підготовки судових документів всередині Російської Федерації. У багатьох, виникають складнощі при заповненні графи опис фактів raquo ;. Заявник у цьому розділі повинен описати ті події, які відбулися в його життя у зв'язку з порушенням прав в строгому хронологічному порядку. Складність полягає в тому, що заявник повинен не коментувати ці події.
Складним для заповнення є розділ, присвячений опису передбачуваних порушень, в цьому розділі необхідно мотивувати своє звернення, використовуючи, головним чином, практику Європейського Суду.
Решта розділів особливих труднощів не викликають.
Заявник зобов'язаний вказати про подання скарги в якій-небудь іншою процедурою міжнародного розслідування чи врегулювання. У випадку, якщо перераховані вище вимоги були ...
