єю, що виражається в сукупності їх взаємних прав та обов'язків.
Традиційного відзначають три основних значення поняття «громадянства»: одне з суверенних прав держави; публічно-правове стан індивідів; конституційно-правовий інститут.
В якості суверенного права держави громадянство означає можливість держави в односторонньому порядку регулювати відносини громадянства. Сама держава складається з території, державного апарату, матеріальних і природних ресурсів, населення. Населення складається з осіб, які постійно проживають або тимчасово перебувають на території держави. Населення неоднорідне і не всі його групи оцінюють державу як своє. Тим більше не всі з них бачать своїм обов'язком та інтересом захист державної безпеки у випадку збройних конфліктів, воєн. Розуміючи це, держава дбає про свою міцності, для чого прагнути до формально-правовому, а також ідеологічному, духовному виділенню тієї частини свого населення, на яку воно вправі спиратися при розв'язанні будь-яких завдань, якій воно довіряє повну участь у своїх справах. Це і є громадяни або, в деяких країнах, подані. Будь-яке держава зацікавлена, щоб його громадяни становили вирішальну більшість, визначальне лінію поведінки населення в цілому. Інші групи населення (іноземці, особи без громадянства) корисні державі, але йому не належать.
Громадянство як публічно-правовий стан індивідів являє собою їх правовий зв'язок з державою в цілому, що виражається в стані «приналежності» індивідів своїй державі. Даний зв'язок є стійкою і носить первинний характер по відношенню до інших правових зв'язків індивідів і держави (індивідів і органів державної влади).
Стійкість громадянства виражається в його безстроковості і незмінності. Громадянство може бути припинено тільки в прямо закріплених законом випадках, при цьому ні державні органи, ні громадянин не має права міняти правовий зміст громадянства в порівнянні з тим, як воно зафіксовано в законі.
Первинність громадянства полягає в тому, що саме стан громадянства (іноземного громадянства, безгромадянства) визначає зміст правового статусу індивіда, набір його прав, свобод, обов'язків. В силу громадянського статусу, з одного боку, на індивіда в повному обсязі поширюється суверенна воля держави, а з іншого, він користується захистом і заступництвом з боку держави, де б не проживав. Громадянству як правовій станом близько підданство - теж стан приналежності індивіда своїй державі. Поданий наділяється певним обсягом прав, свобод, обов'язків, але не є суб'єктом влади у своїй країні. Громадянство ж являє собою стан взаємної приналежності: не тільки індивід належить державі, а й держава належить громадянам. На думку А. Н. Кокотова, громадяни, якщо користуватися цивілістичної термінологією, є «власниками» своєї держави.
Отже, головна відмітна особливість громадянства як індивідуального правового стану - наявність у особи статусу суб'єкта верховної влади у складі народу (колективу громадян).
Громадянство в якості конституційно-правового інституту - це сукупність конституційних і звичайних норм, що регулюють відносини між державою, з одного боку, та громадянами, іноземцями, особами без громадянства - з іншого.
Основні принципи громадянства Російської Федерації закріплені в ст. 6, 61, 62 Конституції РФ і більш докладно розкриваються у Федеральному законі «Про громадянство Російської Федерації». Розглянемо кожен з них.
. Принцип єдиного громадянства є одним з основ національно-державного устрою РФ, до складу якої в якості суб'єктів Федерації входять вісімнадцять республік. Він закріплений у ст. 6 Конституції РФ, п. 2 ст. 4 Закону про громадянство і означає, що кожен громадянин республіки у складі РФ одночасно є громадянином Росії. Цей принцип розкривається наступним чином: громадяни РФ, які постійно проживають на території республіки у складі Федерації, є одночасно громадянами цієї республіки. Припинення громадянства РФ тягне за собою припинення громадянства республіки. Принцип єдності і рівності громадянства обумовлює незалежність і цілісність Росії як багатонаціональної держави.
. Принцип рівного громадянства (п. 2 ст. 4 Закону про громадянство) має на увазі, що всі громадяни Росії наділені однаковим комплексом конституційних прав і обов'язків, незалежно від способу придбання громадянства і від тривалості володіння статусом «громадянин Росії». Таким чином, особа, яка є громадянином РФ за народженням (наприклад, дитина, що народилася на території Росії від батьків-росіян), має однаковий правовий статус з іноземцем, прийнятим в російське громадянство за особливі заслуги перед РФ.
. Принцип збереження громадянства Російської Федерації особами, що проживають або перебувають за кордоном (принцип екстериторіальності громадянств...
