а - п. 3 ст. 4 Закону про громадянство) означає, що володіння російським громадянством не визначається обов'язковим проживанням в Російській Федерації. Виїзд російського громадянина на постійне місце проживання за кордон не тягне автоматичного припинення громадянства. З іншого боку, громадянин може вийти з російського громадянства, не виїжджаючи з країни.
. Принцип неприпустимість позбавлення громадянства або права змінити його (п. 4 ст. 4 Закону про громадянство) повністю відповідає ст. 15 Загальної декларації прав людини, яка говорить: «Ніхто не може бути безпідставно позбавлений громадянства або права змінити своє громадянство». Позбавлення громадянства - одностороннє, засноване на довільному розсуді припинення державою громадянства окремих осіб незалежно від їх бажання. Право держави на визначення кола своїх громадян і процедур набуття, припинення громадянства не означає його права на позбавлення громадянства, наприклад, в якості міри відповідальності особи, як це було прийнято в законодавстві СРСР.
5. Принцип скорочення числа осіб без громадянства (п. 6 ст. 4 Закону про громадянство). Відповідно до ч. 6 ст. 3 Закону про громадянство особа без громадянства - це особа, яка не є громадянином РФ і не має докази наявності громадянства іноземної держави. У той же час ч. 3 ст. 62 Конституції РФ визначає, що іноземні громадяни та особи без громадянства мають Росії правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Росії, крім випадків, встановлених російським законодавством або міжнародним договором РФ.
7. Принцип захисту і заступництва російським громадянам, які перебувають за межами Російської Федерації (ст. 7 Закону про громадянство) означає, що держава визнає свої зобов'язання перед громадянином не тільки на своїй території, але і за її межами в силу екстериторіальної природи зв'язку громадянина і держави.
. Принцип допущення подвійного громадянства передбачає суб'єктивне право російського громадянина належати не тільки Російської держави, але й іншому (іншим) державі (державам). Осіб, які мають подвійне громадянство, в даний час прийнято називати біпатридів. Відповідно до п. 1 ст. 6 Закону про громадянство громадянин Російської Федерації, що має також інше громадянство, розглядається Російською Федерацією тільки як громадянин Російської Федерації, за винятком випадків, передбачених міжнародним договором Російської Федерації або федеральним законом. Крім того, придбання громадянином Російської Федерації іншого громадянства не тягне за собою припинення громадянства Російської Федерації.
. Принцип несприйнятливості громадянства до змін сімейного статусу (ст. 8, 9 Закону про громадянство). Російська держава виходить з того, що не тільки зміна місця проживання, але й зміна сімейного статусу особи автоматично не впливає на його становище як громадянина РФ. Аналогічне правило міститься в ст. 4 Європейської конвенції щодо громадянства. По-перше, укладення або розірвання шлюбу громадянином Росії з особою, що не належить до російського громадянства, не тягне за собою зміну їх громадянства. По-друге, зміна громадянства одним із подружжя не тягне за собою зміни громадянства другого з подружжя. По-третє, розірвання шлюбу не тягне за собою зміни громадянства народилися у цьому шлюбі або усиновлення (удочеріння) подружжям дітей. По-четверте, громадянство дитини не змінюється при зміні громадянства його батьків, позбавлених батьківських прав.
Таким чином, російське громадянство можна було б визначити як основне довічне законно встановлене і публічно-владне відношення між людиною і Російською державою, що є підставою виникнення всіх конституційних прав, свобод і обов'язків індивіда. Громадянство - це складний правовий інститут в Російській Федерації, який встановлюється на основі фундаментальних принципів, які були розглянуті в параграфі.
РОЗДІЛ 2. ДЖЕРЕЛА РЕГУЛЮВАННЯ ГРОМАДЯНСТВА В РФ
2.1 Міжнародно-правові початку регулювання громадянства
Інститут громадянства виступає об'єктом міждержавного співробітництва, і має, міжнародний аспект, який виражається в наявності широкого кола міжнародно-правових нормативних актів, що впливають на комплексне регулювання питань громадянства на внутрішньодержавному рівні: зокрема, на утримання інституту громадянства, набуття і припинення громадянства, дипломатичного захисту громадян тощо У той же час він продовжує залишатися фундаментальним інститутом державного права, так як громадянство є центральною ланкою відносин між державою і індивідом.
Виявлення загальних і особливих рис інституту громадянства в практиці різних державах, зіставлення їх з міжнародно-правовими нормами дозволяє більш повно представити загальну картину стану цього інституту. Протиріччя між національним законодавст...
