міється наділена здатністю мати і здійснювати свої права та обов'язки, безпосередньо чи через представника.
В адміністративно-правовій науці норми втілюються в життя громадянами, і їх товариствами, органами держави, які є cуб'ектамі адміністративного права, володарями загальноприйнятих прав і обов'язків. Суб'єкти права наділені певними повноваженнями. Вони в свою чергу мають деякі особливості за своїм характером і формулювання.
Компетенції суб'єктів адміністративного права можуть являти право громадянина на здобуття вищої освіти або зайняття підприємницькою діяльністю або тільки обов'язки, такі як, обов'язок громадян і організацій слідувати правилам громадського порядку, прибути в правоохоронні органи за викликом ітд. Існують повноваження, які мають ряд правообязанностей, наприклад, право навчатися в освітньому закладі та обов'язок отримати там освіту регламентується державою.
Повноваження, якими нагороджений суб'єкт адміністративного права, даються йому в деяких моментах за бажанням, приміром, гражанин може звернутися із заявою в якій-небудь державний орган, в іншому моменті - наперекір його бажанню - громадянин при залученні його до адміністративної відповідальності, наділяється обов'язками.
Правовий статус суб'єкта адміністративного права організовується його правами та обов'язками.
Правовий статус це комплексна категорія, що виражає відносини суспільства і особистості держави і громадянина особистості і колективу. Правовий статус суб'єкта адміністративного права формує єдині норми для всіх суб'єктів, наприклад, норми про право звернення суб'єктів в державні органи із заявами, скаргами, пропозиціями. Разом з єдиними для всіх нормами, правовий статус пов'язує значну кількість норм, які здійсняться виключно тільки даним суб'єктом, наприклад, регламент організації громадських об'єднань, зафіксований в законодавстві, направлений виключно цим суб'єктам адміністративного права.
У завісімсті від виду та обсягу компетенцій суб'єкти адміністративного права поділяються на певні групи і види. Внаслідок цього розумно з позиції практики юридичного регулювання і освоєння цієї проблеми систематизувати суб'єкти адміністративного права на групи, кожна з яких має своїм адміністративно-правовим статусом.
Суб'єкти адміністративного права поділяються на дві групи: фізичні особи та юридичні особи (організації). У підставу такого розмежування лежать відмінності у вираженні волі та інтересу, і відмінності в наборі певних повноважень суб'єктів - так повноваження фізичних осіб характерні лише їм і ніяк не характерні для організацій або ж навпаки, зокрема обов'язок мати Статут організації.
Як суб'єкти адміністративного права, фізичні особи є категорією, захоплюючої чотири види суб'єктів: особистість, громадянин, іноземний громадянин, апатриди. В основі виділення даних видів береться ступінь зв'язку особи з державою і наступний звідси обсяг прав і обов'язків. Так наприклад, у громадянина Росії певний обсяг правового статусу, у апатриду, навіть і живе на території Російської Федерації, зовсім інший обсяг, у іноземного громадянина на території РФ - третій. Юридичні особи, як суб'єкти адміністративного права теж повинні бути поділені на види і групи. Насамперед всі організації (юридичні особи) потрібно розбити на державні і не державні. Державні організації реалізовують завдання, функції, повноваження, ввірені їм державою, будуються на власності держави і керує ними держава, до частки державних організацій мають відношення органи держави (Законодавчої влади, виконавчої влади та інші), державні підприємства та установи (освітні, наукові, установи культури та інші).
. 2 Громадяни - суб'єкти адміністративного права
У стані нинішнього громадянського суспільства і правової держави врегулювання становища особистості зобов'язане охоплювати значно важливе першорядне місце. Держава і право в числі своїх органів і посадових осіб повинні бути на службі у суспільства і його членів.
Здійснювати становлення громадянського суспільства, захищати порядок і створювати безпеку осіб його частин це і є найголовніша мета держави і права, як методу реалізації державою своїх справжніх завдань і функцій.
Розпізнають суб'єкти адміністративного права і суб'єкти адміністративних правовідносин. Суб'єкти адміністративного права обумовлюються в правових нормах як вообщем громадяни, об'єднання товариств, державні організації, недержавні організації, підприємства та формування, робочі колективи. Вони мають можливість в процесі довгого часу не бути ні з ким в адміністративних правовідносинах, іншими словами не бути їх суб'єктами.
Головна специфіка громадян як учасників адміністративних правовідноси...
