х послуг повинні допускатися тільки юридичні особи, що щорічно проходять зовнішній аудит, мають у складі органів управління осіб, що відповідають спеціальним вимоги до кваліфікації та ділової репутації.
Дані вимоги одночасно тягнуть два позитивні ефекту для ринку: по-перше, обмежується активність стихійної підприємницької діяльності, яка створює серйозний рівень «білого шуму» для всіх учасників ринку через некваліфіковане підходу до діяльності; по-друге, максимально знижуються ризики використання незаконних заходів стягнення, що дискредитують галузь в очах споживача і суспільства.
Колекторське агентство у пропонованій конструкції закону займається діяльністю з інкасації заборгованості на професійній основі. Тут слід виділити два ключові моменти. Об'єктом стягнення повинна виступати будь-яка заборгованість, без обмежень, тобто не тільки «прострочена», «кредитна», «грошова», «заборгованість перед кредитними організаціями» ідр. В іншому випадку ринок колекторських послуг серйозно обмежується і втрачає можливість освоєння будь-яких нових сегментів, які обов'язково з'являються в процесі безперервного розвитку економіки. Наприклад, у США є сегмент ринку боргів перед бібліотеками. Існують великі соціально-значущі роздрібні сектори боргів за аліментами, заробітній платі, приватним інвестиціям та ін. З найбільш яскравих останніх тенденцій розвитку колекторського ринку можна виділити сильний ухил у бік продажу проблемних портфелів (Малюнок 2), що в перших версіях закону практично не враховувалося.
Другим моментом, що визначає специфіку суб'єкта є професійна основа діяльності. Якщо говорити про реальної мети колекторської діяльності, то вона дещо відрізняється від терміна «стягнення» - вона поглинає це поняття, але не вичерпується ім.
З економічної точки зору кредитору не вигідно в чистому вигляді стягнути борг, тобто отримати назад вкладені кошти. Це так, оскільки в даному випадку кредитор буде змушений шукати нові об'єкти вкладень, а значить понесе втрати у формі витрат на пошуки нового об'єкта інвестицій і у формі упущеної вигоди за той час, поки його кошти не розміщені.
Тому колекторська діяльність більшою мірою є діяльністю по стимулюванню і сприянню переходу боржника в режим повноцінного самостійного погашення заборгованості. Фактично, виходить, що колектор перетворює проблемну заборгованість в непроблемной, і повне стягнення боргу при цьому виступає лише окремим випадком санування боргу. Саме тому «стягнення» в рамках цього закону передбачає два варіанти розвитку відносин з боржником - стимулювання та всебічне забезпечення добровільного погашення, та примусове стягнення. Подібне визначення можна знайти в останніх версіях законопроекту. Визначення основної діяльності колекторського агентства також може виступати у вигляді обов'язкового атрибуту спеціального суб'єкта, що обмежує приплив неякісних послуг на ринок. Для цього в законі слід закріпити мінімальний перелік обов'язкових послуг, які має пропонувати своїм партнерам колекторське агентство:
) Стягнення заборгованості кредитора на умовах агентування;
) Представлення інтересів кредитора в суді за позовами про стягнення заборгованості з боржників кредитора;
) Придбання заборгованості (у будь-якій формі).
Далі, професійний підхід до діяльності по стягненню, який робить її колекторської (за аналогією з тим як з'являється діяльність по залученню коштів у внески і кредитуванню) повинен супроводжуватися появою спеціальних виключних прав, які в сукупності з об'єктивно існуючими перевагами колекторського підходу до стягнення забезпечать вигідність колекторських послуг споживачеві в порівнянні з самостійним стягненням. Головними об'єктивними перевагами колекторського підходу є:
. Профільний і професійний підхід до стягнення. Для будь-якої іншої організації стягнення заборгованості стає важливим аспектом, тільки коли розширення виробництва не дозволяє покрити втрати на проблемних дебіторах, а значить, ця діяльність є для підприємства допоміжною. Колекторське агентство розглядає стягнення як основну профільну діяльність, має у своєму штаті кваліфікований персонал, налагоджений механізм взаємодії з органами державної влади, що робить результативність роботи колектора набагато більш високою.
. Можливість консолідувати борги боржника перед різними кредиторами. Розмір і якість контакту з боржником у організації може не дозволяти їй провести ефективні заходи, у разі якщо результат від них не покриє витрати на стягнення. Колекторське агентство, працюючи з декількома кредиторами одного боржника і володіючи інформацією про боржника з різних джерел, єдиним комплексом заходів погашає борги всіх кредиторів. Завдяки цьому ефекту, наприклад, для колекторів став доступний ринок б...
