користання високих принципів права і демократії. Йдеться про узгодження публічних і приватних інтересів, правових межах діяльності, про відповідальність за прийняті рішення та дії, про доступність права, підвищенні рівня правосвідомості громадян. Формування правомірної поведінки вимагає стимулювання і заохочення за активні правомірні дії.
Зрозуміло, названі ознаки правової держави відображають концепцію і нормативну модель. У реальному житті Росії та інших країн спостерігається складне їхнє сприйняття. На практиці часто допускаються порушення конституційних та інших правових норм, корупційні прояви, що супроводжується «тіньовим» правом і помітними відхиленнями від нормативно-ціннісних орієнтирів.
Важливо підкреслити: ідея і концепція правової держави не тільки мали доктринальний характер, але й одержували офіційне визнання.
Правова держава виникає тільки при наявності громадянського суспільства, що складається з «автономних, суверенних, вільних особистостей, рівних один одному і володіють приватною власністю на умови своєї життєдіяльності». У цьому контексті можна сказати, що правова держава є необхідним атрибутом громадянського суспільства, опосредующим його політичну сферу. Правова держава забезпечує рішення «загальних справ» членів громадянського суспільства. При цьому держава розуміється як інститут, що виконує значною мірою «службові» функції, обслуговуючий потреби суспільства. Слід підкреслити, що таке розуміння правової держави властиво не тільки теорії, але і закріплено в ряді законодавчих актів. Відповідні положення включені в більшість конституцій сучасних демократичних держав. З цього випливає существеннейшее положення, згідно якому джерелом влади, носієм суверенітету є народ, що делегує частину своїх повноважень державі. Отже, державна влада, крім усього іншого, повинна бути легітимною, визнаватися суспільством справедливою, в силу певних причин «має право» панувати, а закони повинні відповідати праву, а діяльність держави має здійснюватися відповідно до закону. Держава має право видавати і змінювати закони, але поки закони діють, вони обов'язкові для самої держави.
.2 Принципи правової держави
Однією з основних цілей реформування, з реалізацією яких зв'язується подальший розвиток вітчизняної державно-правової системи, виступає побудова в Росії правової держави. Загальновизнано, що втілення базових принципів правової держави, що припускають пріоритет інтересів особистості, свободу і недоторканність громадян, обмеження політичної влади правом, сприяє подоланню негативних наслідків тоталітарного минулого, демократизації суспільного життя і встановленню справедливого правового порядку.
Необхідно мати на увазі, що правова держава - це певний політико-правовий режим функціонування державної влади, де створюються всі умови для всебічного і гармонійного розвитку особистості, для розвитку суспільства в цілому.
Можна виділити наступні основні риси і властивості правової держави, що характеризують його суть і соціальне призначення: пріоритет права в усіх сферах суспільного життя; гарантований коло основних прав і свобод людини і громадянина як показник рівня цивілізованості суспільства, якості діяльності державних органів; взаємна відповідальність держави й особистості; здійснення державної влади за принципом поділу влади; здійснення конституційного нагляду тільки судом.
Одна з найважливіших рис правової держави - характер взаємодії між державною владою і правом, при якому держава виявляється пов'язаним правом і служить його охороні. Правова держава починається там, де законодавець вважає засади обмеження своєї волі реальними об'єктивними правовими началами.
При встановленні правової основи суспільства право має пріоритет над державою в тому сенсі, що державна влада, політика підкоряються праву. Примат права над державою означає, що кожна людина володіє природними і невідчужуваними правами і свободами, тільки народ має суверенне і невід'ємне право визначати форму і зміст діяльності держави, а також демократичність інститутів державної влади.
Панування права у всіх сферах суспільного життя передбачає поєднання двох аспектів: по-перше, у формі правової організації системи державної влади і, по-друге, у вигляді верховенства правового закону. При цьому необхідно мати на увазі той факт, що правова законність і правова організація державної влади повинні бути такими не тільки за назвою, а й за змістом. Мова йде саме про пріоритет правового закону, в основу якого покладено принципи свободи, рівності і справедливості. В іншому випадку закон і законність можуть служити підтримці і виправданню антиправових порядків.
У правовій державі повинні діяти тільки правові закони, адекватні право...
