вою природою регульованих суспільних відносин. Не закон народжує право, а право вимагає законодавчого визнання, не держава панує над правом, а право панує над державою, підпорядковуючи його суспільству і суспільним потребам.
Принцип верховенства правового закону означає, що закон як вираження волі народу знаходиться на чолі ієрархії нормативно-правових актів і має вищу юридичну силу. Однак не всякий закон може бути названий правовим. Під правовим законом розуміється такий закон, який відповідає певним правовим принципам і не суперечить природним і невідчужуваним правам і свободам людини. «Закон - це не продукт довільної діяльності держави, - пише В.Н. Кудрявцев, - він повинен відповідати демократичним правовим принципам рівності і справедливості ». Правова держава починається там, де законодавець розуміє принципи обмеження своєї волі реальними об'єктивними правовими відносинами, в основі яких лежать свобода і рівність їх учасників. Виходячи з цих критеріїв і слід говорити про верховенство права, його пануванні в суспільному житті.
Вищу юридичну силу має основний закон держави, який встановлює основи конституційного ладу країни, правове становище особистості, порядок організації і діяльності вищих органів державної влади країни. Конституція країни має значення безпосередньо чинного права. У конституції країни необхідно закріпити і конкретизувати принципи верховенства права та механізми його здійснення, для того щоб уникнути свавілля і зберегти стабільний правопорядок.
Верховенство правового закону також означає його загальність, тобто його приписи в рівній мірі поширюються на всі суб'єкти правовідносин. Закон один для всіх і в будь-якій ситуації перед ним усі рівні. Йому зобов'язаний підкорятися і глава держави, що володіє великими повноваженнями, і посадові особи в органах виконавчої влади, і кожен депутат, який в змозі змінити закон тільки спільно з іншими депутатами, в процесі особливої ??і досить ретельної тривалої процедури обговорення і прийняття нового проекту. Такий сенс принципу правління правового закону. Відступ від цього принципу призводить до різного роду зловживань, сваволі, правопорушень, що в кінцевому рахунку позначається і на загальному стані стабільного функціонування суспільства і держави.
Джерелом пріоритету права в демократично влаштованому суспільстві служать природні, невід'ємні права і свободи людини і громадянина, обумовлені соціальною природою особистості.
Становлення правової державності передбачає і новий тип відносин між особистістю і державою. Це принцип взаємної відповідальності особистості перед державою і держави перед особистістю. Характер взаємовідносин держави і особи є найважливішим показником стану суспільства в цілому, перспектив його розвитку.
Найважливішим принципом організації та діяльності правової держави є принцип поділу державної влади на відносно самостійні гілки: законодавчу, виконавчу і судову, які повинні складати так звану систему «стримувань і противаг». Головним сенсом принципу поділу влади є не просте відокремлення їх один від одного, а взаємне стримування влади заради забезпечення свободи особистості. Принцип поділу влади спрямований на забезпечення конституційних прав і свобод особистості, які можуть бути гарантовані тільки при самостійному функціонуванні цих гілок влади.
Суть концепції поділі влади полягає в розмежуванні (поділі) функцій органів державної влади: законодавча діяльність, виконання законів, відправлення правосуддя повинні здійснюватися самостійно. Відповідно до теорії поділу влади з'єднання влади (законодавчої, виконавчої, судової) в одному органі, в руках однієї особи загрожує небезпекою встановлення деспотичного режиму, де неможлива свобода особистості. Тому для того, щоб запобігти виникненню авторитарної абсолютної влади, не пов'язаної правом, ці гілки влади повинні бути розділені (розмежовані). За допомогою поділу влади державні органи діють у межах своєї компетенції самостійно, не підміняючи один одного; установлюється взаємний контроль, передбачаються форми впливу у взаємовідносинах державних органів, що здійснюють законодавчу, виконавчу і судову влади.
Істотною властивістю правової держави є авторитетне і незалежне, засноване на загальнодемократичних принципах і на правовому законі, справедливе правосуддя. Основне завдання суду - охорона прав і свобод людини і громадянина від свавілля адміністративної влади і від будь-яких інших правопорушень. Правосуддя - вища гарантія прав і свобод громадян, засіб забезпечення правової законності в діяльності державного управління, посадових осіб і громадян, правовий спосіб зміцнення в країні громадського порядку та громадської безпеки, функціонування правової державності в цілому. Судочинство має бути засноване на гласності та змагальності сторін, на презумпції неви...
