економічні, соціальні і культурні права вказується на особливі заходи охорони і допомоги, які повинні вживатися щодо всіх дітей і підлітків (ст. 10 (3)). Пакт про громадянські і політичні права підкреслює право дитини на такі заходи захисту, які є необхідними в її становищі як малолітньої з боку сім'ї, суспільства і держави (ст. 24 (1)). Декларація прав дитини 1959 передбачає, що «дитині законом та іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист» (принцип 2). І, нарешті, Конвенція про права дитини зобов'язує держави забезпечити дитині «такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя» (ст. 3 (2)).
Вищевказані спеціальні принципи, на мій погляд, є правовою основою, на якій базуються конкретні норми щодо захисту прав дітей.
Таким чином, можна зробити висновок, що інститут міжнародного захисту прав дитини являє собою сукупність міжнародно-правових принципів і норм, що визначають права і свободи дітей, що встановлюють зобов'язання держав щодо забезпечення і практичному втіленню в життя (реалізації) цих прав і свобод, а також міжнародні механізми контролю за виконанням державами своїх міжнародних зобов'язань.
3. Механізми захисту прав дитини
. 1 Контрольні органи і процедури, засновані в рамках ООН
З шести головних органів ООН найбільше відношення до питання про контроль за правами дитини мають Генеральна Асамблея, Рада Безпеки і Економічна і Соціальна рада.
Генеральна Асамблея виконує кілька функцій щодо прав людини. Вона організує дослідження і робить рекомендації з метою «... сприяння здійсненню прав людини та основних свобод для всіх, незалежно від раси, статі, мови і релігії» (ст. 13, п. 1b, Статуту ООН). Генеральна Асамблея приймає з питань прав людини резолюції (декларації) і стверджує договори. Так, щодо прав дитини вона прийняла Декларацію і Конвенцію з прав дитини. Крім цього Генеральна Асамблея створює різні допоміжні органи, наприклад ЮНІСЕФ (ст. 22 Статуту ООН), призначає спеціальних доповідачів у сфері захисту прав дитини (зокрема, Спеціальний доповідач з вивчення прав дитини в період збройних конфліктів).
Діяльність Ради Безпеки має велике значення щодо захисту дітей в період збройних конфліктів, оскільки він уповноважений вживати дії з підтримання міжнародного миру та безпеки (ст. 24 Статуту ООН). Оскільки масові і грубі порушення прав людини (і відповідно прав дитини) створюють загрозу миру і безпеці і є міжнародними злочинними діяннями, то Рада Безпеки на основі глави VII Статуту ООН може і повинен вживати заходів для ліквідації таких порушень. Рішення Ради Безпеки про застосування санкцій для припинення злочинних порушень прав людини обов'язкові для всіх членів OOH
Економічний і Соціальний рада може «робити рекомендації з метою заохочення поваги і дотримання прав людини та основних свобод для всіх» (ст. 62, п. 2, Статуту ООН). З питань, що входять до його компетенції, ЕКОСОР може підготовляти для представлення Генеральній Асамблеї проекти резолюцій і конвенцій, скликати міжнародні конференції з питань прав людини (ст. 62, пп. 3, 4, Статуту ООН). Відповідно до статті 68 Статуту ООН ЕКОСОР може створювати комісії «в економічній і соціальній сферах і по заохоченню прав людини». Відповідно до цієї статті ЕКОСОР створив Комісію з прав людини та Комісію зі становища жінок, робота яких зосереджена виключно на питаннях, що відносяться до прав людини, і відповідно до прав дитини.
Комісія з прав людини складається з 53 представників держав - членів ООН. У свою чергу Комісія створила Підкомісію з сприяння та захист прав людини. Дані органи готують дослідження з прав людини, розробляють проекти міжнародних договорів (наприклад, проекти Конвенції з прав дитини і двох додаткових протоколів до неї були підготовлені Комісією з прав людини).
Крім підготовки міжнародних договорів Комісія також створює спеціальні механізми з моніторингу за дотриманням прав людини: тематичні процедури і процедури з розслідування порушень прав людини в окремих країнах (процедури по країнах) (іноді тематичні мандати і мандати по країнах засновуються підкомісією з сприяння та захисту прав людини чи Генеральним секретарем ООН). В рамках тематичних процедур розслідується якийсь певний тип порушень прав людини по всьому світу (наприклад, расова дискримінація, застосування тортур і т. Д.). Процедури по країнах припускають для розслідування порушень прав людини в якій-небудь певній країні.
З точки зору захисту прав дитини не всі тематичні процедури однаковою мірою застосовні до дітей. Безпосередньо дітей стосуються два тематичні мандата: Спеціальний доповідач з питань продажу дітей, дитячої проституції і дитячої порнографії та Спеціальний представник Генерального секретаря з питання про вп...
