а третіми особами.
У державах - членах Митного союзу вже на сьогоднішній день повномасштабно застосуються електронне декларування, хоча законодавчо технологія електронного декларування товарів має всього лише статус можливого альтернативного варіанту письмовій формі декларування, тобто в Митному кодексі Митного союзу закріплено право використання електронних документів, а первинними при митному декларуванні товарів залишаються документи на паперових носіях.
З 17.06.2012 відповідно до Рішення Комісії Митного союзу від 09.12.2011 № 899 в обов'язковому порядку видається попередня електронна інформація про товари, що ввозяться автомобільним транспортом. Сьогодні вже практично в 100% випадків це вимога виконується в державах-членах Митного союзу і ведеться робота з розповсюдження вимоги про подання обов'язкової попередньої електронної інформації щодо товарів, що ввозяться усіма видами транспорту.
2.2 Митний кодекс Митного союзу
З 1 липня 2010 на території РФ набрав чинності Митний кодекс Митного союзу (далі - МК МС), норми якого мають пряму дію. У його основу закладені положення Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція 1973). Митне регулювання в Митному союзі здійснюється відповідно до митного законодавства Митного союзу, а в частині, не врегульованій таким законодавством, - відповідно до законодавства держав - членів Митного союзу (п. 2 ст. 1 МК МС).
Що ж змінилося з набранням чинності ТК ТЗ?
Перш варто відзначити, що перехідними положеннями зазначеного документа щодо митних агентів в Республіці Білорусь, митних брокерів в Республіці Казахстан і митних брокерів у РФ, митних перевізників, власників складів тимчасового зберігання, митних складів і магазинів безмитної торгівлі , створених до набрання чинності ТК ТЗ, встановлено, що вони вправі здійснювати діяльність у сфері митної справи протягом шести місяців з дня набрання чинності зазначеного Кодексу (п. 1 ст. 367 ТК ТЗ). Декларація на товари подається митному органу держави - члена Митного союзу, відповідно до законодавства якої створено, зареєстровано або на території якого постійно проживає особа, яка є декларантом товарів (принцип резидентства), до набрання чинності міжнародного договору держав - членів Митного союзу (п. 1 ст. 368 ТК ТЗ).
Зміни торкнулися порядку декларування товарів. В даний час форма і порядок заповнення декларації на товари визначаються Рішенням Комісії Митного союзу, тобто вони єдині на всій території Митного союзу.
МК МС передбачає нові форми митного контролю в порівнянні з формами, встановленими ТК РФ, а саме: облік товарів, що перебувають під митним контролем; перевірка системи обліку товарів і звітності. Замість форми митного контролю «митна ревізія» введена форма «митна перевірка» (ст. 110 ТК ТЗ). Крім того, МК МС містить статті про порядок затримання товарів та документів на них при проведенні митного контролю
Збільшено термін сплати ввізних митних зборів, податків. Так, згідно з п. 3 ст. 211 ТК ТЗ відносно товарів, які розміщені під митний процедуру випуску для внутрішнього споживання, термін сплати встановлюється - до випуску товарів відповідно до зазначеної процедурою. При цьому термін тимчасового зберігання товарів не змінився і, як раніше, становить два місяці. Додамо, що за письмовим зверненням особи, яка має повноваження щодо товарів, або його представника митний орган може продовжити зазначений строк, але не більше ніж до чотирьох місяців. Таким чином, термін сплати митних зборів, податків з прийняттям ТК ТЗ значно збільшився: з 15 днів до 4-х місяців (п. П. 1, 2 ст. 170 ТК ТЗ).
Після випуску товарів митні органи вправі здійснювати перевірку достовірності заявлених при митному оформленні відомостей. У раніше діючої нормі цей термін дорівнював одному року (ст. 361 ТК РФ). У Відповідно до новоприйнятого документом митні органи проводять митний контроль після випуску товарів у протягом трьох років з дня закінчення перебування товарів під митним контролем. Більше того, законодавством держав - членів Митного союзу може бути встановлений термін проведення митного контролю після випуску товарів до п'яти років.
Для наочності наведемо зміни термінів сплати митних зборів, деяких митних процедур та іншого в Таблиці 1.
Таблиця 1. Збільшення термінів митних процедур та сплати митних зборів
№ п/пУвелічени срокіУстановлено ТК РФУстановлено ТК ТСНорми ТК ТСУплати мит, налогов15 днів4 месяцаПункт 3 ст. 211, п. 2 ст. 170Подачі митної декларації на ввезені товари15 днів4 месяцаПункт 1 ст. 185, п. 2 ст. 170В які можуть бути проведені контрольні заходи (після випуску товарів) 1 год3 годаСтатья 99 (може бути збі...
