льшений до 5 років) Випуску товарів при застосуванні попереднього декларірованія15 дней30 днейПункт 2 ст. 196Переработкі товарів на митній терріторіі2 года3 годаПункт 1 ст. 243Помещенія під митну процедуру реекспорту товарів, раніше поміщених під процедуру випуску для внутрішнього потребленія6 месяцев1 годПункт 2 ст. 297
Деякі терміни скорочені (Таблиця 2). Це можна назвати позитивним моментом, оскільки зміни внесені з метою зменшення часу митного оформлення. Наприклад, термін випуску товарів скоротився на один робочий день. Відповідно до п. 1 ст. 196 МК МС випуск товарів повинен бути завершений митним органом не пізніше одного робочого дня, наступного за днем ??реєстрації митної декларації, якщо інше не встановлено ТК ТЗ. Хоча для проведення або завершення форм митного контролю з письмового дозволу начальника митного органу цей строк може бути збільшений до десяти робочих днів з дня, наступного за днем ??реєстрації митної декларації (п. 4 ст. 196 МК МС).
Таблиця 2. Скорочення термінів випуску товарів
№ п/пСокращени срокіУстановлено ТК РФУстановлено ТК ТСНорми ТК ТСВипуска товаров3 дня2 дняПункт 1 ст. 196Випуска неоподатковуваних митами експортованих товаров4 часаПункт 1 ст. 196
Крім цього, в ТК ТЗ встановлені нові терміни, наприклад:
Таблиця 3. Строки, встановлені у МК МС
№ п/пУстановлени срокіВведено ТК ТСНорми ТК ТСОрганізаціі митного сопровожденіяВ протягом 24 годин з моменту прийняття решеніяПункт 3 ст. 218Регістраціі або відмови в реєстрації декларацііНе більше 2 годин з моменту подачі декларацііПункт 3 ст. 190Совершенія перевізником операцій в місці прибуття/доставкі3 години з моменту пред'явлення товаровПункт 6 ст. 225Продолжітельності стоянки транспортних засобів у місцях переміщення товаровДля повітряного, залізничного, автомобільного транспорту - не більше 3:00, для водного транспорту - 8 часовПункт 2 ст. 341
3. РОЗВИТОК ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА МИТНИЦІ ТА БІЗНЕСУ
Державно-приватне партнерство (ДПП) - сукупність форм середньо- і довгострокової взаємодії держави і бізнесу для вирішення суспільно значущих завдань на взаємовигідних умовах.
Серед фахівців немає єдиної думки про те, які форми взаємодії влади і бізнесу можна віднести до ДПП. Широке трактування увазі під ДПП конструктивну взаємодію влади і бізнесу не тільки в економіці, а й у політиці, культурі, науці і т.д.
У числі базових ознак державно-приватних партнерств у вузькій (економічної) трактуванні можна назвати наступні:
- сторонами ДПП є держава і приватний бізнес;
- взаємодія сторін закріплюється на офіційній, юридичній основі;
- взаємодія сторін має рівноправний характер;
- ДПП має чітко виражену публічну, суспільну спрямованість;
- в процесі реалізації проектів на основі ДПП консолідуються, об'єднуються ресурси і вклади сторін;
- фінансові ризики і витрати, а також досягнуті результати розподіляються між сторонами заздалегідь певних пропорціях. [8]
Як правило, ДПП припускає, що не держава підключається до проектів бізнесу, а, навпаки, держава запрошує бізнес взяти участь у реалізації суспільно значущих проектів.
Державно-приватне партнерство як сучасна форма взаємодії держави та бізнес-спільноти є, перш за все, прояв митних відносин у зовнішньоекономічній сфері.
Сам термін «державно-приватне партнерство» є дослівним перекладом поширеного у всьому світі терміна «public-private partnership» (РРР).
В даний час у вітчизняній науковій літературі під ДПП розуміється інституційний та організаційний альянс між державою і бізнесом з метою реалізації суспільно значущих проектів і програм у широкому спектрі галузей - від промисловості до торгівлі та сфери послуг. У даний спектр галузей потрапляє і митна служба Росії як федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі митної справи та забезпечує безпосередню реалізацію завдань з митного регулювання ЗЕД.
Актуальність наукової задачі використання ДПП в Росії для підвищення ефективності митної діяльності обумовлена ??наступними основними причинами:
- у світовій практиці в останні роки практично повсюдно спостерігається ряд проблем, викликаних зростанням вартості і термінів реалізації багатьох бюджетних проектів в митній сфері. У цьому зв'язку використання змішаних варіантів реалізації та управління проектами є одним з можливих варіантів зниження державних витрат і скорочення термінів реалізації проектів;
- по...
